“融合教育资助计划”自2005/2006学年实施以来取得明显成效,参与融合教育的学校和融合生人数均有大幅增长。教青局按照社会文化司司长的指示,认真审查“融合教育资助计划”参与学校的资助运用情况,并已向上级正式提交了分析报告。 资助的80%用於直接为学生提供辅助的教师 经分析2008/2009学年至2013/2014学年参与“计划”的私校的资助使用情况,融合教育的资助多年来絶大部分(80%或以上)用於直接为学生提供教学、辅导和其他辅助的教师(包括资源教师)。2013/2014学年参与“计划”的29所私立学校,用於教师的金额在资助总额中占84.9%;非担课的校长及学校中高层人员的津贴仅占比例较少,2012/2013学年和2013/2014学年分别占总资助的1.8%及3.5%,均有参与融合教育的相关工作。可见,资助的整体使用情况,符合该计划推动融合教育、关心融合生发展的根本宗旨。 要求五所学校退还部份资助款项 按照对私立学校运用资助情况的分析,在2013/2014学年参与“计划”的 29所学校中,有13所学校的校长及10所学校的中高层人员,没有收取任何资助津贴。但也发现有5所学校需按一定比例退回部份的行政工作费用的资助款项, 而相关的5所学校已陆逐将有关款项退回。 完善指引,规范行政费用的比例 出现部分学校用於行政工作的费用所占比例高於其他学校的平均水平的情况,既与学校对融合教育及相关资助计划的理解有关,资助计划的指引也有未臻完善之处。现行指引虽然规范了融合教育工作的六个类别,但有必要进一步规范所提供的资助可用於各类工作的比例,以减少资助运用出现偏离的情况。 因此,在接下来的2014/2015学年和2015/2016学年,教青局将优化“融合教育资助计划”的指引,尤其是清晰规范所提供的资助可用於各类工作的比例。教青局将尽快安排专责同事与参与“融合教育资助计划”的学校沟通及说明,协助学校切实落实相关规定。相信上述措施可进一步提升“融合教育资助计划"的效能。 2016/2017学年实施新的运作及资助模式 长远而言,融合教育的发展须规划全新的运作模式,以进一步提升相关经费使用的公平性和有效性,并确保澳门融合教育的质素。教青局将积极与教育界以及相关社团和机构合作协商,争取自2016/2017学年起开始实施新的融合教育运作及资助模式。 新模式初步计划从重点考量以下方向:一是适当减少融合班学生人数的上限,由现时的每班25人下调至更少的人数;二是进一步加强对融合教育的资助,但在资助发放及使用的监管上,教青局的工作重点是订定融合教育的详细工作清单及达成标准,并定期逐校核查调整资助的方式;三是加强师资培训,努力保参与证融合班教学的所有教师都具备相应的专业素养,以提升融合教育的素质。 特殊教育是澳门教育的重要组成部分,涉及居民的福祉。特区政府将加大力度予以重视和支持,力求令融合教育不仅关注到更多的学生,同时稳步提升素质,在新的政策支持下获得长远发展。