2015年珠澳合作会议今天(4月29日)上午在澳门世界贸易中心莲花厅举行,由经济财政司梁维特司长和珠海市人民政府江凌市长分别率领两地政府代表团参加和共同主持会议。会议后,两地的旅游和文化部门签署了《旅游合作框架协议》和《文化合作框架协议》。 双方代表就广东自贸试验区横琴片区建设、珠澳跨境工业区转型升级、珠澳城市规划与跨境交通研究、珠澳口岸通关合作、珠澳环境保护合作和珠澳旅游合作进行了讨论。 有关广东自贸试验区横琴片区的建设,双方将在珠澳合作机制下进一步加强沟通,而横琴将积极配合澳门“一中心、一平台” 建设及经济适度多元发展等需要,跟进粤澳合作产业园各项目落实进度、粤澳中医药科技产业园的建设和招商工作,继续推动各项金融政策在横琴具体落实以及澳门单牌车辆进出横琴的措施早日实行。澳门特区政府将透过组织横琴方面来澳举办广东自贸区横琴片区政策宣讲会,向澳门青年介绍“澳门青年横琴创业谷”计划,及研究该计划与本澳的青年创业援助计划互为补充的可行性等,以协助有志在内地发展的青年人圆创业梦。 在珠澳跨境工业区转型升级方面,为配合两地经济、产业发展,双方同意由以发展工业为主向以发展商贸服务业为主转型,重点发展商业零售、跨境贸易电子商务、展示展销、第三方物流、服务外包、离岸结算、融资租赁、研发设计等服务业,并允许珠海园区内建设商业性生活消费设施。 在珠澳城市规划与跨境交通研究方面,两地按照《粤澳合作框架协议》两地共同编制的《澳珠协同发展规划》,加强城市规划、口岸通关、基础建设、公共服务和环境保育的统筹力度,协调粤澳新通道项目,优化口岸过境设施。澳方代表提出珠海湾仔与澳门内港之间的水环境综合治理的构思,以缓解内港水患问题。 珠澳口岸通关合作方面,两地部门就珠澳边境关闸、跨工区和横琴三大口岸自去年12月以来延长通关顺利实施,继续推动粤澳新通道项目实行“合作查验,一次放行"通关创新模式等工作进行了回顾。澳方未来将增加自助过关通道,对三个陆路口岸的车辆自动通关系统,进行升级研究,以加快验放速度,同时期望开展探讨内港 – 湾仔码头口岸延长通关时间的可行性。 在珠澳环境保护合作方面,两地将进一步加强环境宣传教育、组织生态互访交流、推进水环境污染治理以及环保产业交流合作。而为改善机动车辆尾气排放和配合区域污染联防联治的目标,两地也就研究制订机动车尾气排放标准、车用油品标准、车辆检测制度等进行了交流。 梁维特司长作总结发言表示,澳门特区经过十五年的发展, “一中心、一平台”的定位和作用正逐渐显现,但不能否认,澳门发展中的内部制约条件依然存在,相信透过珠澳的互补合作,遵从互利共赢的原则,发挥两地的各自优势,将会为两地的可持续发展创造更有利的条件,带来新机遇。广东自贸区横琴片区的建设,完全配合澳门特区的发展需要,亦符合粤澳更紧密合作的战略要求,澳门特区政府将联同澳门的企业和市民,积极支持和参与广东自贸区横琴片区的建设。除了邀请广东自贸区,尤其是横琴片区来澳门特区举行政策宣讲会外,稍后也将组团到广东、珠海调研,力求深入理解和用好用足国家的政策。 梁维特司长指出,澳门将与珠海重点推动青年创业的合作,以横琴澳门青年创业谷计划为平台,研究将该计划与澳门的青年创业援助计划相结合、互为补充,以协助有志於在内地发展的澳门青年人逐步成长、成才和成功。同时,将会制订专门的办法协助澳门中小微企在横琴发展,特区政府也将梳理和推出相应针对性措施和到位服务,推动和协助澳门中小微企业以抱团的形式进入横琴发展。特区政府还将继续与横琴紧密合作,加快建设粤澳合作产业园和粤澳中医药科技产业园的进度,提升其建设质量和成效;特区政府欢迎珠海、广东推荐具实力的名优龙头企业进入粤澳中医药科技产业园,同时期望加大对粤澳合作产业园的参与力度,在推荐项目进园后,继续与横琴管委会保持密切合作,关注、支持和推动这些具示范性的项目的顺利营运,以符合园区设立的目标,尤其是推进特区经济适度多元发展,并回应澳门企业界和市民的高度关注和要求,最终实现共同推动自贸区政策的有效落实。透过两地的产业配套和综合竞争能力的提升,促进双方成为区域内更有竞争力的合作伙伴,争取将广东自贸区横琴片区打造成为落实中央和广东省改革部署的模范区。两地也将加强合作,探索澳门民生服务延伸到横琴的可行性,争取在社区建设等方面引入创新合作方式,以达到共同发展的目标。 会议讨论后,澳门旅游局文绮华局长及澳门文化局吴卫鸣局长分别与珠海市文体旅游局王玲萍局长签署了《旅游合作框架协议》和《文化合作框架协议》。根据这两份框架协议,珠澳两地将进一步加强在旅游和文化方面的合作,包括加强在旅游市场宣传推广、共同营造优良的旅游目的地形象和经营环境,打造珠澳联线旅游休闲目的地,以及共同推动珠澳文化产业发展策略的联动互补,培育具有国际竞争力和自主知识产权的知名品牌文化企业,支持文化服务产业合作,开拓文化消费市场以及鼓励珠澳文化产业人才联合培养等。