“国际传统医学论坛”18日开幕 “世界卫生组织传统医药合作中心”於澳门成立

世界卫生组织为推动全球传统医药发展，於2013年发布了《世界卫生组织传统医药战略2014-2023》，为进一步实施该战略，帮助世卫各成员国将传统和补充医学纳入卫生体系，澳门特区政府在世界卫生组织和中国国家中医药管理局的支持下於今天（8月18日）在澳门举行了“国际传统医学论坛”，并於开幕典礼上，由澳门特别行政区代理行政长官黄少泽博士、世界卫生组织总干事陈冯富珍博士、中国国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局王国强局长、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任孙达先生、中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署副特派员潘云东先生、澳门特区政府社会文化司谭俊荣司长、社会文化司司长办公室黎英杰主任、世界卫生组织服务提供与安全主任 Dr. Edward Kelley主持了“世界卫生组织传统医药合作中心”成立典礼。出席典礼的有来自中国内地、香港及澳门特别行政区、柬埔寨、斐济、匈牙利、印度、吉尔吉斯、蒙古、缅甸、科摩罗、巴西、法国、德国、意大利、卢森堡、马来西亚、菲律宾、新加坡、南非、韩国、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、美国及越南等共27个国家或地区的代表，包括9位部长或副部长以上级别的官员、100多位传统医药部门主管、专家及学者等合共300多人。世卫给予认同并批准卫生局辖下设“世界卫生组织传统医药合作中心” 在2011年7月28日，澳门特区政府於与世界卫生组织签署了关於传统医药方面的合作计划，以配合本澳中医药发展，提升本澳中医药管理人员能力，开阔国际视野，促进澳门特区与国际的交流；双方四年的合作累积了成功经验，在积极的合作意愿下，世卫批准澳门特区政府卫生局辖下设“世界卫生组织传统医药合作中心”，其设立代表著双方将延续良好合作关系，继续在推动各国把传统医药纳入初级卫生保健服务系统、传统医药卫生官员和专业人士的培训以及确保传统医药质量及安全性方面作进一步的合作；此外，还能配合本澳目前医务委员会正讨论建立的《医疗专业人员注册制度》，将来能为中医药专业人员提供实习培训，并为各类医疗专业人员提供传统医药方面的持续教育；亦能支持粤澳中医药科技产业园的发展，为产业园提供国际交流平台，促进中医药的产业化和国际化。世界卫生组织总干事陈冯富珍博士致辞时，亦对澳门特区政府在推动传统医药发展所作出的努力给予认同，并表示《世界卫生组织传统医药战略（2014-2023）》旨以协助成员国制订监管传统医药方面的政策、规范传统医药专业人士的注册和执业资格，加强传统医药的质量、有效性和安全性，促进各成员国将传统医药整合至卫生保健系统，喜见“世界卫生组织传统医药合作中心”在澳门设立，将是各成员国和地区分享经验、传统医药发展策略等的重要平台。澳门特别行政区代理行政长官黄少泽博士致辞时表示，特区政府重视中医药的传承与发展，亦将中医药产业化作为促进经济适度多元发展的重要手段，促进澳门产业结构的调整。他提及2011年3月与广东省签署的《粤澳合作框架协议》共同在横琴建设中医药科技产业园，以“国际级中医药质量控制基地”和“国际健康产业交流与交易平台”为定位，充分发挥了澳门连接葡语国家的桥梁纽带作用，促成一系列中医药医疗、科研、教育和文化等合作项目，推动本澳中医药产业化和国际化；未来，澳门特区政府将配合中央政府战略规划，立足国际需求，积极推动“一带一路”中医药的建设发展。他指出，合作中心正式成立，还有与国家中医药管理局签署关於中医药领域的补充协议，均代表著国际对澳门传统医药事业发展的认可，也是国家以至世界对未来澳门中医药发展的期望与要求。澳门特区政府将继续深化与世界卫生组织以及国家中医药管理局等有关各方的合作，推进国际传统医药的发展。国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局王国强局长在致辞时提到，中国政府积极推动与世界卫生组织和各成员国共同开展传统医学的交流与合作，“一带一路”的战略构想更是为此创造了难得的历史机遇和巨大的发展空间。2015年3月，国务院授权发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志著由中国政府所宣导的“一带一路”战略构想正式实施，将推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水准、更深层次的区域合作，而传统医药在“一带一路”沿线国家存在广泛的合作空间。他亦指出，澳门作为古海上丝绸之路的门户之一，与沿线各国渊源深厚，悠久的历史文化背景及与葡语系国家千丝万缕的联系，在“一带一路”战略规划中具有独具优势，旅游业和传统医药产业更具有巨大发展潜力，而近年澳门特区政府大力支持并积极参与世卫在传统医学领域的工作，多次组办世卫跨区域培训及研讨会，正如是次论坛，是澳门积极参与“一带一路”建设，切实发挥世卫组织传统医学合作中心区域辐射作用的体现。与国家中医药管理局签订中医药领域的合作补充协议今天，国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局王国强局长、澳门特区政府社会文化司谭俊荣司长还签署了《国家中医药管理局和澳门特别行政区政府社会文化司关於中医药领域的合作补充协议》，在中医药发展战略及政策法规、医疗、标准制定、科研及教育等多方面开展交流和合作的基础上，中医药管理局将支持澳门特区世界卫生组织传统医药合作中心履行职能，亦将发挥澳门独特优势作用，积极参与和助力“一带一路＂建设，支持澳门与“一带一路＂沿线国家，特别是葡语系国家，开展中医药交流与合作等。随著上述合作中心的成立并开始运作，澳门特区政府卫生局还荣幸地邀请了王国强副主任担任合作中心荣誉顾问，未来将在中心履行职能时提供指导。澳门特区政府致力推动中医药服务发展与普及社会文化司谭俊荣司长在论坛的高层会议主旨演讲及回应传媒提问时亦指出，澳门在普及中医药服务方面积累了丰富经验，并取得日新月异的进展，澳门特区政府根据《世界卫生组织传统医药战略2014-2023》所设定的三大战略目标制订了相关政策措施，除一直致力於构建适当的中医药法律和政策框架，规范中医生、中医师、针灸师及推拿师的注册和执业，促进澳门中医药规范化管理，亦推动中医药产品标准化制订一系列措施，为澳门居民享有安全、价廉、有效的中医药服务奠定了坚实的基础；而传统医药在澳门拥有悠久的历史和深厚的文化，自1999年起，澳门特区政府正式将中医药服务引入公共医疗系统，从而提高了中医药在澳门全民医疗服务体系中的覆盖率。根据统计，本澳居民在2014年的初级卫生护理服务就诊次数约为414万人次，当中超过117万人次寻求中医诊疗服务，约占总就诊人次28%，换言之平均每位居民就有接近2次的中医诊疗经验。数据反映，本澳居民对中医药的需求高，中医药服务的普及率也很高，中医药在澳门卫生保健系统扮演的角色愈来愈重要。谭俊荣司长指出，为配合特区政府构建高素质的社会，将以提高医疗卫生服务素质为长远目标。在过去长期不懈努力下，澳门居民正享有优质的医疗服务，这体现在澳门居民的低死亡率和长寿方面。然而，鉴於中医药产品、服务和从业人员存在多样性，必须加强与各方的沟通和协作，政策制定者方能充分发掘传统医药的潜在效益，并掌握其风险讯息。近年，澳门特区政府亦大力推动中医药教育与科技发展，并积极参与区域间中医药合作，乘势加深与内地广东和泛珠三角省份的合作，在推动中医药发展方面建立密切合作伙伴关系。他提及自2011年澳门政府与世界卫生组织签署了为期四年的传统医药领域合作计划，为本澳和国际中医药专业人士提供培训，迄今共举办了六期培训工作坊，参与的卫生官员和专业人士共计903人次。卫生局持续优化监管系统贯彻实施世卫传统医药战略卫生局李展润局长在论坛上介绍了澳门中医药作为传统医药在卫生保健系统担当著重要角色，强调特区政府很早已认可及确立其地位，并於多年前已开始制订相关监管系统，而卫生局则负责依法监管所有与中医药有关的活动。未来，卫生局将致力制订中医药产品及服务的质量标准、加强临床研究工作、积极建立有关消费者资讯及教育方面的能力等，以确保中医药的质量、安全性、有效性及合理使用，促进和维护居民的健康。而是次论坛是难得的机会，让各国和地区能分享各自发展传统医药的成功经验或遇到的困难和挑战，促进全球有效和安全使用传统医药为目标。