特区政府重视人才培养，教青局近年努力推动课程改革，先后颁布了《课程框架》及《小学基本学力要求》等相关法规。考虑到常识是小学十分重要的科目，对於学生的科学素养及其对澳门社会的认识具有重要影响，而澳门又没有与新的“基本学力要求”配套的教材，因此有必要编写本地的小学常识教材。 澳门教材市场小，不能吸引优秀出版机构为澳门发展各科目的教材。教青局近年先后以委托的方式邀请专业机构为澳门编写《品德与公民》教材以及《澳门地理》和《澳门文学》初中补充教材，取得良好效果。考虑到澳门科学技术协进会有一大批优秀的学者和前线教育工作者，熟悉澳门社会和教育，有多年在中小学推行科普教育丰富经验，故教青局决定委托其编写澳门小学常识教材，该会将组织境内外的优秀专业团队承担此项工作。 此项服务按权限无须呈请行政长官批准，根据特区公报刊登的第97/2016号行政长官批示，因该服务的支出跨越两个年度，按照《公共财政管理制度》第二十条的规定，须交行政长官“核准”。
