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司法警察局2015年 刑事立案、执法工作及社区警务工作简况

2016司法警察局迎春座談會4

1.2015年,司法警察局秉持澳门特区政府以人为本的施政方针、遵循上级的革新警务理念,开展各项警务工作,有效维持本地区繁荣稳定,全年开立各类案件(包括专案调查、精简调查、要求调查及检举)共11,305宗,同2014年相比增加568宗,增幅约为5.3%,其中专案调查案件共5,397宗,同比相若(参见《犯罪数据统计》第1页); 2.本局去年完成调查的案件共10,354宗,依法移送检察院的嫌犯(包括拘留犯、非拘留犯和未达刑事归责年龄的犯案人士)则有3,434人,比2014年增加807人,同比增加30.7%(参见《犯罪数据统计》第2页及第9页); 3.严重刑事犯罪方面,去年发生1宗杀人案(2014年及2013年各有1宗);勒索案81宗,同比下降15.6%(2014年96宗、2013年60宗);纵火案共25宗,已侦破23宗(2014年共发生13宗、2013年19宗)(参见《犯罪数据统计》第7页); 4.在本局预防与打击并重的策略下,2015年较直接影响市民日常生活的犯罪有所减少,年内抢劫案87宗,比2014年减少4宗;盗窃案1,299宗,同比下降14.8%,其中入屋盗窃(加重盗窃案)更大幅降至62宗,比2014年的173宗减少逾六成(参见《犯罪数据统计》第7页、《2015年入屋盗窃案件之分析报告》); 5.2015年诈骗案件同比下跌13.8%,为435宗(2014年505宗、2013年327宗),其中电话诈骗的专案调查占164宗,比2014年减少33%(2014年245宗、2013年91宗),本局针对各类骗案,持续加强区域警务合作和情报交流,掌握骗徒的最新手法,同时透过社区警务及警情通告,呼吁市民提高警觉性,防范诈骗罪行(参见《犯罪数据统计》第16页); 6.2015年的电脑犯罪案件共有607宗,同比相若(2014年605宗、2013年447宗),其中网络诈骗案件有所减少,占410宗(2014年452宗、2013年338宗),降幅为9.3%;而属於新型犯罪的伪基站案件由2014年的1 宗增至去年的6宗,且作案模式多变,本局透过警务合作、科技强警及网络巡查等予以打击;此外,由於网上购物已成为一种风气,为骗徒提供了可乘之机,本局已加强宣传教育,提高市民的网络安全意识,多管齐下,遏止各种透过网络及电脑进行的犯罪(参见《犯罪数据统计》第16、17页); 7.2015年,博彩罪案(专案调查及检举)共有1,553宗,同比增加38%,当中因涉及供赌博用之高利贷而剥夺他人行动自由的案件显著增加,达366宗(2014年65宗、2013年30宗),供赌博用之高利贷案亦增至318宗(2014年204宗、2013年151宗);去年移送检察院的博彩罪案嫌犯总数为1,737人(拘留犯1,204人、非拘留犯533人),当中涉及上述高利贷性质案件的嫌犯总数为966人;由於有关案件大部分是由本局主动执法所侦破,且多是在赌场内发生,反映相关案件并未对赌场以外的社会治安构成影响,本局维持对博彩场所的警务部署和突击巡查机制,遏止博彩犯罪(参见《犯罪数据统计》第7、8页); 8.2015年本局开立的将假货币转手案件(包括使用伪造信用卡)共188宗(2014年308宗、2013年310宗),大幅下降39%;去年并无涉及黑社会的案件,犯罪集团案共开立13宗(2014年12宗、2013年17宗)(参见《犯罪数据统计》第15页); 9.本局去年开立的毒品犯罪案件进一步下降,贩毒案85宗(2014年103宗、2013年137宗),比2014年减少17.5%,其中1宗为12月侦破的贩毒案,缉获9.3公斤可卡因,市值2,500万澳门元,为回归以来破获的第二大宗贩毒案,反映出本局持续加强执法力度,在打击毒品犯罪的工作上有良好成效;此外,去年查获经澳门国际机场运毒的案件共4宗,较前年增加1宗;值得留意的是,去年破获由香港居民运毒的案件有上升趋势,本局已加强与香港警方的警务联络,预防及打击跨境毒品犯罪(参见《犯罪数据统计》第19至21页); 10.吸毒案件以及因吸毒而送交检察院之拘留嫌犯人数亦持续下降,2015年全年为51宗、107人(2014年114宗、160人;2013年191宗、276人);由於毒品犯罪一般具有较高的隐蔽性,本局透过社区巡访和防罪巡查,加以遏止,同时在刑侦力量和缉毒装备等执法软硬件上,亦做好部署和准备,并加强情报交流,以配合不久将来《禁毒法》经修订和生效后打击毒品犯罪的新形势和执法需要(参见《犯罪数据统计》第20页); 11.青少年犯罪方面,在2015年,未达刑事归责年龄(16岁以下)而被移送检察院处理的人士有21人(2014年为30人,2013年有12人);16至18岁被移送检察院的未成年嫌犯共41人(2014年有27人,2013年有43人)(参见《犯罪数据统计》第11至13页); 12.外籍人士在澳犯罪的案件明显增加,本局全年移送检察院的外籍嫌犯共226人次(2014年148人次,2013年174人次);涉案中国内地居民持续上升,全年涉及犯罪的共3,033人次,受害人则为2,018人次,较前年分别上升26.6%及28.2%;在澳门与邻近地区交流日趋紧密和便捷的情况下,本局密切留意外来人士在本澳犯罪的最新情况及犯罪模式,并迅速作出应对(参见《犯罪数据统计》第10页及第14页); 13.本局贯彻保安司司长提倡的三个警务理念,去年大力推行多元化、创新的社区警务工作,善用各种新媒体,藉此加强防罪宣传,分别开通了微信官方帐号及YouTube官方频道,定期更新本局讯息,适时向大众发布警情通告及破案情况,促进警民关系;因应青少年的习惯生活模式,本局关注少年组开设了Facebook专页,传递青少年防罪讯息,大大提高了警民间的互动性;亦举行了“我最喜爱的司警防罪宣传短片” 评选有奖活动,凝聚市民关心各类防罪讯息;本局亦持续深入社区进行防罪宣传,针对特定时期、新型的犯罪趋势,为大众举办讲座,鼓励举报及提高防罪意识,与民间合力组织防罪网,共同打击社区犯罪; 14.本局的大厦罪案预防小组专责预防及打击在住宅、工厦或商厦内发生的犯罪,与民间组织及坊会、物业管理公司等紧密联系,组成了“司法警察局大厦防罪之友”,妥善做好大厦防罪工作,近年入屋盗窃的发案率已明显下降;此外,开展校园安全评估计划,视察本澳中小学校园设施,为改善校园安全提供可行建议; 15.本局创立的“灭罪小先锋种子计划”已开办至第三届;去年,60名第二届小先锋学员获颁结业证书,当中10人因表现优异而获本局嘉许;第三届共有100名新学员,经过系列培训后,在本局人员的组织安排下协助进行了街头问卷调查、探访独居长者、话剧比赛等活动,并在探访社团及宣传活动中演出获奖作品,又协助本局拍摄防罪宣传短片;此外,又先后参与了多次“奥运金牌运动员访澳系列活动”,通过亲切交流,学习国家一线运动员坚毅不拔、积极进取的精神;在去年12月举行的第七届“国际义工嘉许日”,两名小先锋队员因在协助防罪宣传工作方面有积极表现而获颁“优异奖”;此外,为更好拓展青少年防罪工作,本局去年亦将“学校安全联络网”计划扩展至本澳8间大专院校,将3万多名大专学生纳入安全联络网计划之内; 16.2015年,是司警局与本地传媒朋友和各个内地、外地新闻机构驻澳代表关系发展良好的一年;本局秉持上级提倡的新型警务理念,与传媒机构及前线记者维持友好、互信关系,合作无间;接受传媒朋友和社会各界的善意批评、建议和监督,不断自我完善,在与各传媒机构良好的合作基础上,持续优化新闻发布及联络通报机制,又充分借助传媒的喉舌作用,以及利用网络、社交平台等现代通讯技术,迅速向公众传递警情通告和警务资讯,深化警民关系。本局相信,警记双方将会继续努力履行各自职能和社会责任,同心同德,互相促进,携手维护澳门市民安居乐业的环境。

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