(一)完善应急机制，强化公共安全
落实加强软硬基础设施建设的发展战略，把居民生命财产和公共安全放在首要位置，切实提升防灾减灾的能力和水平。
健全以政府主导和社会参与结合、日常预防与应急处理结合的机制；强化高层统筹指挥，部门协同行动；着力制度建设，资源投入，配合短中长期措施，构建防灾减灾长效机制。
短期措施：各部门启动编制应急行动预案，为制定整体应急行动预案作准备。设立民防及应急协调的专责部门，主要职能是承担统筹防灾减灾常规工作，包括民防综合演练、全社会紧急应变和安全意识教育、防灾减灾必要的物资管理、避险安置中心等。
完善风险管控和危机应对的法律法规，重点修订气象警报方面的行政法规，修订台风和风暴潮的等级划分，提升对台风、风暴潮等灾害性天气的预警能力。
以综合治理模式，改善内港防洪防潮、排水排涝的基础设施，包括在内港兴建新泵房，预计工程可在明年上半年开标；研究设计加高沿岸海堤的工作，全面检视及排查沿岸下水道排水口、管道口，及时维修和安装活动阀，防止海水倒灌，明年开展内港至青洲临时防洪工程；加强与内地沟通，尽快落实建设活动式挡潮闸。
与内地水利部门紧密合作，预计今年完成第四条原水管道内地段工程，而澳门段的工程亦已动工。未来可提升自来水厂的安全运行能力和应急备用储水能力。
增加通讯应急手段，明确电视、通讯等机构传播预警信息的社会责任。在主要口岸及沿岸低洼地区设置有效的预警系统，及时发布紧急信息。
跟进评估因受灾而损坏的建筑物，研究订定窗户抗风标准；完善对地下室、地下停车场的管理，优化风暴潮时的挡水机制。
认真排查供电设备的薄弱环节，修订电力设施安装设计标准，提升供电安全能力。
加强与内地尤其是广东和珠海的合作，建立紧急状态下的特别通关制度。
中长期措施：加强城市安全运行能力，在新城规划中优先做好基础设施，包括地下管网的规划，以及建筑物的防风设计。
积极推动澳门电网与南方电网第三通道的建设；加快建设本澳新增燃气机组，保障关键设施不中断供电。开展澳门电网的防灾抗灾总体规划，推动改造项目的尽快实施。
做好供水的中长期规划，加大澳门自身储水能力，增大新的储水规模，首阶段完成扩容105万立方米的目标。
利用大数据等技术手段建立危机信息管理系统，推动救灾部门的灾情信息共享，建立统一的信息发布平台。提升通讯网络的性能标准，加强通讯设备的抗毁性。
在澳门半岛建设新的民防和应急行动中心办公大楼，加强统一指挥中心的软硬件建设；构建灾害综合风险与应急能力第三方评估机制。
深化防灾减灾人力资源开发，建设专业高效的应急救援队伍；强化气象部门等人员专业培训。
明年启动编制“澳门防灾减灾十年规划（2019-2028年）”，其后将逐步落实规划的各项目标。
政府从多方面建设安全城市，优化社区警务，促进智慧警务，构建网络安全中心，提高纪律部队素质，增强执法效率和能力；加强区域安全合作，打击及预防各种犯罪活动，重视反恐工作，加强反恐演习，明年对国际机场、娱乐场等场所策划更完整和专业的模拟反恐演练；提升海上执法的专业设备，全力维护特区的公共安全。
为配合粤澳新通道的建设，新批发市场预计今年内投入运作，政府将加强管理，优化经营条件。
(二)建设智慧城市，提升城市竞争力
我们顺应时代发展趋势，加快实施智慧城市建设发展战略。明年，政府专有云计算中心及大数据平台将初步建成并投入运作。遵守《个人资料保护法》，凭借云计算和大数据平台的支撑，以及部门间更顺畅的数据交换，特区在政务、交通、旅游、医疗、安全等领域，将逐步向居民展现智慧化的成果。
加快制定电讯业长期发展规划，更新相关法律法规、规范牌照发出与续期。加强监管电讯服务，保障网络质量，提高无线网络覆盖范围。透过跨部门工作小组，推进电子商贸，支持发展第三方电子支付平台。大力推动科技发展和科普工作，鼓励开发城市智能化的移动设备应用程式。
(三)综合治理交通，构建宜行城市
政府重视解决交通问题，结合多种方式，综合治理交通，构建高效、便捷、绿色的出行环境。
控车初见成效，今年初至9月机动车数目增长率为负百分之三；继续推动环保车、电动车的使用。
完善“道路设施巡查管理系统”，运用科学手段，强化工程监管，释放路面资源，降低道路工程对居民的影响。
完善巴士线网布局，提升巴士服务水平；抓紧综合改造关闸巴士总站的设施，扩充空间，改善候车环境。
完善的士服务的制度建设，依法严厉打击违规行为，预计明年《的士客运法律制度》送交立法会审议。为配合社会对的士服务的需求，100部特别的士明年全部投入服务。
倡导绿色出行理念，完善步行网络，拓展新的步行路线，营造优质步行环境。
积极推进轻轨建设，尽快成立营运公司，处理轻轨系统建设及营运；持续推进《轻轨交通系统法》的立法工作。
加快交通基础设施建设。待中央政府批覆澳氹第四条通道工程可行性研究报告后，将可展开招标程序。充分发挥澳门国际机场和氹仔客运码头、轻轨车站相邻的优势，构建离岛海陆空综合交通运输枢纽，强化澳门与区域及国际间的联系，为居民和旅客提供高效便捷的交通服务。
促进跨境交通设施对接，提升区域交通出行效率。港珠澳大桥澳门口岸管理区上盖及配套设施工程，将与大桥同步完成。粤港澳三地紧密合作，确保大桥全线通车后的顺利营运和安全管理。
(四)保护生态环境，推广绿色发展
绿色发展、循环发展、低碳发展是建设生态文明的基本途径，综合体现居民生活素质不断提高的发展目标。政府实施深化绿色教育、推动绿色产业、倡导绿色生活，全面推进生态文明建设，以实现人与自然的和谐发展。
发布《澳门固体废物资源管理计划（2017-2026）》，落实本澳未来十年的减废目标。开展建筑废料堆填区地质改良工程，推进垃圾焚化中心第三期扩建工程的规划；加快进行全澳污水处理系统基础设施的优化及设计工作；筹建中央厨余处理设施。
为实施废物减量，推动三个方面进入立法工作，包括“回收业设备资助计划”、“澳门建筑废料管理制度”、“使用塑胶袋的限制”。
迅速开展规划树木重植及维护工作，加快绿化工程。明年分阶段对氹仔段轻轨沿线开展绿化修复规划。
加强区域环保合作与协同治理，包括跟进澳门惰性拆建物料在内地处置等相关工作。
(五)发展多元文化，加强文化软实力
落实打造“文化澳门”新形象的发展战略，增强城市竞争力。澳门在十六世纪中叶已成为“海上丝绸之路”的枢纽，融汇了以中华文化为主流、兼具葡萄牙文化特质的多元文化。混合着岭南特色和南欧风格的建筑物互相映照，不同的语言、宗教信仰和文化习俗，几百年来在澳门和谐共存，为全力建立中国与葡语国家的文化交流平台奠定重要基础。
致力文化传承教育和文化设施建设，保护物质和非物质文化遗产。加强人员的专业培训，不断提高本澳文物保护工作的专业水平；持续推进不动产及非物质文化遗产普查，启动评定程序；制定《非物质文化遗产名录》；建立文物监测机制；展开制定《澳门历史城区保护及管理计划》行政法规的工作。
推行文化普及和艺术教育工作，鼓励本地原创艺术，在丰富居民文化生活的同时，促进对外文化交流，向世界展示澳门多元文化的独特魅力。
着力开展历史文化的研究传播工作，加强居民，尤其是青年的历史文化教育，增强对中华民族文化的自信和自豪感，巩固对国家认同和民族认同。
广大土生葡人和旅居澳门的葡人，拥有独特的文化和习俗，对促进中外文化交流发挥重要的作用，在特区的建设中作出可贵的努力和贡献。