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早疗服务短中长期优化措施


特区政府非常重视儿童早疗服务。

由卫生局、教青局和社工局合作成立的儿童综合评估中心去年已投入服务,为发展障碍儿童提供一站式的综合评估服务。儿童接受评估的轮候时间由过往1年缩短到1个月,大部分个案在2个月内完成评估。为缩短轮候治疗时间,政府於今年7月成立儿童康复治疗中心,并实施早疗资源统一分配机制,现时完成评估后轮候职业治疗的时间已缩短至6个月,语言治疗缩短到8个月,较过往1年半至2年的轮候时间缩短一半以上。

目前世界各地早疗资源短缺。比较邻近地区的相关服务,香港的卫生部门负责有特殊教育需要儿童的评估和诊断,学前康复训练由政府资助民间服务机构进行,目前的轮候期仍为1年半至2年;在台湾地区,早疗服务交由民间医疗机构进行,健保制度负责给付部分费用,亦面临供不应求的问题。

本澳早疗服务存在的主要问题,仍然是治疗师不足。为此特区政府制定了优化早疗服务的短中长期计划,并采取了一系列的优化措施。

短期计划包括增聘治疗师,扩大服务团队,增加服务设施,进一步缩短康复治疗轮候时间。特区政府短期内在本地、香港和台湾增聘治疗师投入服务,并支持早疗服务机构增聘专业治疗人员,调升资助金额及津贴,同时向本澳医疗机构购买服务;卫生局将扩建儿童康复治疗中心,并延长服务时间,开展小组治疗和间接治疗。实施以上措施以后,预计职业治疗的轮候时间由现在的6个月缩短至2个月,语言治疗由现在的8个月缩短至3个月。

中期计划包括加强早疗人员培训,扩大早疗服务安排。政府将开设系列课程培训早疗工作人员,开拓并发展以家庭为中心的疗育模式;推出更多的家长培训课程,积极推行以家庭为中心的作息本位早期介入服务,支持本澳机构为有早疗服务需要的儿童开展各类支援服务;加强向家长提供的各项服务和支援,为有特殊教育需要儿童的家长提供及时的心理谘询和辅导服务,优化现时辅具资源室的设施设备,并规划增设资源阁,同时支持机构在社区设置辅具及教具资源阁,透过经济援助、家庭服务及相关计划,加强向家长提供所需支援,协助他们舒缓情绪压力与处理生活问题。

长期计划包括持续培训早疗专业人员,澳门理工学院将持续开设言语语言治疗理学士学位课程;卫生局有系统地培训和招聘治疗师、儿童发育科和儿童康复科专科医生,确保早疗人力资源的稳定;教青局持续透过特别资助方式支持及鼓励学生升读康复治疗和特殊教育的高等教育课程,储备更多专业人才;同时,政府将继续增加早疗服务的软硬件设施,包括开设更多的儿童早疗中心,扩展儿童评估和康复治疗服务;研究增加产前检查筛检项目,提高儿童发展迟缓的产前检出率;完善发展障碍儿童数据库和早疗服务中央统筹与分配机制,合理运用早疗资源;同时,将加强社会宣导工作,推动成立特殊教育需要儿童社区关爱网络,促进社会共融。