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特区政府期望大湾区为澳门提供广阔发展空间


行政长官崔世安今(17)表示,特区政府已做好投入大湾区建设的准备,期望粤港澳大湾区规划出台后,大湾区城市群能够提供机会让澳门人有更广阔的空间发展,进而解决一系列当前的问题。

崔世安列席立法会全体会议时谈到大湾区发展,他指出,社会和特区政府都在等待粤港澳大湾区规划出台,他介绍推进大湾区建设框架协议的7项内容,包括(一)推进基础设施互联互通,即强化内地与澳门交通联系,共同推进包括港珠澳大桥,未来粤澳新通道等重点项目建设;(二)进一步提升市场一体化水平, 就是落实CEPA和系列补充协议,促进通关人员货物往来便利,推动内地与澳门企业互相投资;(三)打造国际科技创新中心,优化区域合作的创新发展模式,希望能够国际化、开放型在区域内创新体系;(四)构建协同发展现代产业体系,充分发挥区域的不同城市产业优势,推进产业的协同发展,培育新兴产业;(五)共建宜居宜业宜游优质生活圈;(六)培育国际合作新优势,深化一带一路沿线地区国家的基础设施,互联互通、经贸金融、人文交流等领域,发挥澳门走出去请进来作用;(七)支持重大的平台建设,推进港澳青年创业就业基地建设、支持江门大港海湾经济区、中山粤澳全面合作示范区建设,发挥好平台作用。

崔世安表示,特区政府已做好投入大湾区建设的准备,在过去几年与中山市合作示范区、江门大港海湾作了多次探讨,创设条件让澳门青年人进入这些湾区。特区政府亦做好了支撑和支持系统,让澳门市民有机会参与大湾区整体发展规划,发挥所长。

崔世安续指,关於产业协作方面,特区会按照构建世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台的定位,利用大湾区其他城市的优势,与之实现优势互补,推动产业的协同发展,从而促进澳门的经济适度多元,达到可持续发展。

特区政府亦会加大力度研究,力求政策创新,期望澳门居民在生活、养老、工作、创业、就学等各方面都能融入大湾区的9市内,有更多拓展的空间。研究包括在交通上加快粤澳新通道和各项大型跨境项目的建设,积极跟进港珠澳大桥的交通安排,并推动内地与澳门驾照互认,方便澳门居民在内地出行。

跨境养老方面,崔世安指出,特区政府提倡原区安老政策,跨境养老则是一个选择。过往,特区政府曾透过与广东省所签订的合作协议谈及有关事宜,近期则待大湾区的总体规划出台,相信将深入阐述人文交流、社会保障和养老照题。如何使长者在跨境养老得到充份照顾,当中涉及医疗问题,政府过往曾多次探讨长者在内地9市福利随行的问题,但当中衍生的问题仍待解决,例如如何确保优质的医疗质量、不同医院的收费标准不一、居民往返的交通问题等。

崔世安透露,正研究能否从保险制度入手,例如在外地养老,特区政府提供能在当地购买的保险服务,现正探讨其可能性,因为如果完全将九市的任何医院或医疗机构与澳门对接,由澳门全数负担费用,这样的财务安排过往未曾尝试过,是值得深思的问题。总的而言,跨区养老的最大问题是医疗,将积极探讨可行方案。

特区政府也会探索在广东省工作和生活的澳门居民参与内地保险的可行性,以及澳门与内地之间社保的衔接和可携性问题。

此外,粤港澳大湾区与其他湾区有所区别的是执行不同制度,包括了法律制度。目前正等待粤港澳大湾区的框架协议出台,提出了商事行为规则和调解仲裁的制度,希望能够统一,以有利工作。