主席阁下,
各位议员:
根据《澳门基本法》的规定,我谨代表澳门特别行政区政府向立法会全体会议作二○一九年财政年度施政报告,请立法会审议。
今年是国家十三五规划承上启下的关键年,澳门正与祖国一起迈向新时代,迎来前所未有的发展机遇。特区政府与广大居民团结一致,把握良机,背靠祖国,立足本地,面向未来,全力推进“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的伟大实践。
目前,澳门经济持续向好,失业率维持低水平,公共财政稳健,民生获得改善,整体社会将保持稳中求进的总基调。
政府坚持《澳门基本法》确定的量入为出原则,实施稳健的财政金融政策。截至2018年9月底,特区财政储备中的基本储备为1,475亿元,超额储备为3,670亿元。2017年财政年度的预算结余为404亿元,待完成有关结算程序后,超额储备总额将达4,074亿元,即财政储备总额5,549亿元,外汇储备1,548亿元。
启动特区五年发展规划的中期评估,2018年第三季,主要工作完成率达九成二,预计全年可达理想水平。
我们深刻地认识到,改善施政工作不能停步。政府听民意、聚民力,强化制度建设,补齐发展短板,增强跨部门合作,提升协同效应。
粤港澳大湾区建设是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,是推进“一国两制”事业发展的新实践。特区政府全力配合国家统一部署,适当调整特区五年发展规划,增加配合大湾区建设的政策措施;充分发挥自身独特优势,加强与大湾区兄弟城市的合作,共建国际级的大湾区和城市群,让澳门居民分享到更多、更实在的好处。
明年,迎来澳门回归祖国二十周年,也是特区政府换届之年。我们要创造良好的社会氛围,确保相关工作顺利进行,努力实现“坚持稳定发展大局,优先民生工程,强调经济社会均衡发展”的施政目标。