推进社会善治是落实施政为民理念的必然要求。政府按照既定的工作方针和安排，推进各项改革工作，努力实现社会治理的共建共治共享。
(一)稳步实施架构调整，优化公共服务素质
自2017年启动第二阶段职能重整以来，已完成11个重组部门，以及设立4个部门和实体。明年继续落实相关工作，主要涉及经济财政、保安及社会文化范畴；推进咨询体系的优化工作，跟进旅游、文化遗产及消费者权益保护咨询组织的重组。
市政署将于明年1月1日正式成立并开始运作，将加强社区服务与居民的互动，广泛听取居民意见和建议。推动跨部门合作，及时解决跨部门的市政问题，提升市政服务水平。明年设立的离岛政府综合服务中心，预计可提供约26个公共行政部门近310项服务。
公务人员是政府宝贵的财富，是落实各项施政的基本力量。继续完善公务人员管理和培训制度，优化关爱员工生活、福利、心理辅导等措施。跟进《公务人员职程制度》的修订工作，开展第二阶段修订《公共行政工作人员通则》，有序推进修订评核制度和优化晋升机制，使程序更完善、监督更严谨、机制更透明。落实官员问责机制，加强政府绩效管理。研究与大湾区城市互派公务人员交流学习，推动澳门更好融入国家发展大局。
在听取公务人员薪酬评议会及公务人员团体的意见后，政府建议明年1月调升公务人员的薪俸点每点至88元，有关法案将提交立法会审议。
优化多元沟通机制，让居民更有效参与社会事务，鼓励更多年轻和专业人士加入咨询组织。增加施政工作透明度。依法保障新闻自由、出版自由和言论自由。
(二)强化法治建设，推进立法进程
全力做好《宪法》和《澳门基本法》的普及工作，提高全体居民的宪法意识和对基本法的认知水平。
严格遵循《行政长官选举法》，确保2019年行政长官选举公平、公正和廉洁地顺利进行。
提高立法效率，促进立法项目有序进行。加速重点领域立法的落实，包括：《刑法典》、《民事诉讼法典》、《行政条件制度》和有关保护国家及地区机密立法等法律法规的修订。
加强国际和区际法务合作，促进与东南亚国家、葡语系国家的司法合作和刑事司法协助协定的双边磋商。顺应大湾区建设趋势，积极促进三地在法律服务、司法互助领域的合作。
加大力度支持司法机关软硬件建设，优化司法人员培训机制，提高司法效率。
政府一如既往地重视廉政建设。廉政公署严格履行反贪及行政申诉的法定职责，致力完善反腐倡廉的制度建设，保障居民的合法权益。
审计署坚持依法审计，独立工作原则，进一步优化人力资源，更多利用现代科技提升审计效果，强化跟踪审计力度。