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政府将设投资发展基金 重点投入大湾区合作项目

行政长官崔世安列席立法会全体会议,就政府施政及社会问题回应议员提问。

【新闻局】行政长官列席立法会答问大会(第一部份)

行政长官崔世安今(18)日在立法会全体会议上表示,特区政府将于今年设立澳门投资发展基金,以期提升财政储备的收益,并计划投资到《粤港澳大湾区发展规划纲要》涉及本澳的合作项目当中。此外,政府将制订吸引人才的政策措施,以回应本澳人才短缺的问题。

崔世安下午列席立法会全体会议回应议员提问时表示,澳门特区得到国家大力支持,可以全力参与和助力“一带一路”建设,以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台等,均令本澳迎来了新的发展契机。在粤港澳大湾区合作方面,特区政府经政策分析后,澳门会具体参与的项目涉及49项,当中需要本澳有不同程度的投入和合作。

他续指,截至本年1月,澳门的基本储备和超额储备合共有5695.4亿元,外汇储备至本年初共1632.5亿元,因此,特区政府具备能力成立澳门投资发展基金,一方面有利于提升财政储备的收益,让财储多一个发挥作用的渠道,另一方面,发展基金将投入到粤港澳大湾区的合作项目中,以达至《规划纲要》所定下的目标。

他指出,预计今年下半年设立的澳门投资发展基金属公共行政架构以外独立公有的公司实体,以市场化和商业化模式运作,但有别于现时粤澳合作发展基金具有保本、保息及可退场等优厚条件,投资发展基金相对要承担市场风险。崔世安认为,澳门既要自我提升,也要透过投入大湾区合作,带动澳门竞争能力的持续提高。他又希望,透过设立基金投入大湾区合作项目,可以促进澳门经济多元化发展,并向澳人提供更多元的就业机会,令澳门更健康和可持续发展。

此外,他又提到,澳门可持续发展的另一重要因素是人才。目前澳门有高于九成的中学生升读高等院校,且就业成功率高,唯职业技术人才方面出现缺口,本澳职业学校的就读人数较少;未来期望借助大湾区合作机会,促进职业技术人才的学习、实习、就业和应用。

至于引进人才方面,崔世安指,人才发展委员会已公布《年度优先引进人才清单》,当中涉及5个行业共10个工种。他深入分析人才委的报告后,认为相对于大湾区其他城市,本澳吸引人才的政策相对落后,澳门人才外流的速度快于人才输入的速度。因此,人才委将于下月定出相关政策的建议,并作咨询,旨在吸引合适的人才来澳,提供专业服务和发挥带教作用,从而让澳人受益。

他强调,特区政府和社会均需就此作好准备,一方面要解放思想,同时亦要修改相关法律法规,以配合吸引人才的政策。

另外,崔世安又提到,《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确鼓励粤港澳共建专业服务机构,促进建筑和相关工程等专业服务的合作发展,试点允许港澳有相应资格的企业和专业人士为内地市场主体提供服务,为此,特区政府会研究未来当澳门投资发展基金投资大湾区合作项目时,要让本澳建筑和相关工程等专业人员可以有更大的参与,拓宽其发展空间的同时,亦可为本澳培育更多相关的专业人才。

此外,特区政府亦会研究增加来澳签证的种类,例如不少国家地区都有的“访问学者”签证,以便相关学者和专业人士来澳,相信在教学、科研等方面,均对本澳有所益处,有其实际需要。

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