个资办出版了《个人资料保护办公室年度报告2018》,总结在2018年开展有关个人资料保护的工作,包括法律查询、个案调查、跟进申请及通知、协调及推动法律的执行等方面,又回顾了国际及区域交流合作,以及社区关系及宣传推广工作的情况。此外,年报还载录了十多个调查个案的摘要,透过实例让大众了解正确处理个人资料的做法,以免误触法律。
个资办主任杨崇蔚在引言中表示,2018年,个资办积极配置人力资源、优化工作程序与流程、使用合适的执法力度,重点关注与民生直接相关的调查及通知申请处理工作,提升年度处理完成率,而各项工作的平均处理时间均进一步降低,较有效地回应了市民及公私营机构申请者的诉求。另一方面,经过多年宣传《个人资料保护法》,市民的权利意识大幅提升,投诉与举报增加,在调查中的表达与举证也更加准确,令个资办的执法力度与绩效皆有提升。
此外,个资办继续以主动和事先介入方式协助构建智慧城市及应用新科技的工作,根据轻重缓急指导、协调与监察各项新计划、新工作中的个资保护事宜。个资办亦主动走出办公室,通过实地视察、多方交流等方式,持续监察个资保护情况。此外,个资办还协助不同公共部门积极考虑在新计划中引入更合适的技术与组织措施,以便发挥个资办的协调与监督作用。杨崇蔚表示,将积极在新时代、新发展下与各界携手,共同做好个资保护工作。
报告撮要如下:
2018年,个资办收到1,829宗查询(不包括日常工作程序查询),当中以与通知和许可有关的查询居多,占36.7%,其次是处理个人资料的正当性条件,占30.2%。查询主要以电话方式,占全部查询的85.1%。查询者类别方面,主要是私营机构及个人,分别占42.5%和48.3%。
在个案调查方面,个资办于2018年共开立了109宗调查卷宗,其中,59.6%涉及不具资料处理正当性及22.9%涉及不符合资料处理原则,而90.8%的调查卷宗是在收到市民检举后开立。被调查者仍以私营机构居多,超过被调查者总数之一半。
连同2017年转入的221宗,个资办全年共处理调查个案330宗,结案208宗(136宗为2017年转入的个案,72宗为2018年开立的个案)。在已完成的208宗调查卷宗中,有10.6%的个案已对涉案实体作出处罚,违法者均为私营机构及个人,有19.7%的个案则发出改善建议。
2018年,个资办收到的个人资料处理申请包括:39宗意见书申请、25宗许可申请及605宗个人资料处理通知(包括235宗简易通知,132宗转移资料到澳门以外的通知及238宗其他个人资料处理通知)。年报内也公布了部分个资办于2018年所编制的意见书及发出的许可。
个资办一直紧贴国际社会的个人资料保护工作的发展,2018年一如既往积极参与个人资料相关的国际会议及活动,包括“亚太区私隐机构组织”论坛、资料保护及私隐专员国际会议,以及由“亚太区私隐机构组织”开展的年度活动“私隐周”等,透过与不同国家和地区的私隐执法机构交流,以掌握个人资料保护的最新资讯。“私隐周”期间,个资办举办研讨会及专题讲座,与业界、政府部门代表等,探讨私隐保护的工作和最新发展趋势;举办网上问答游戏、透过电子传媒播放宣传片和声带、于报章刊登专栏等,争取于不同层面宣传保护个资的讯息。此外,又继续为各界举办个资法的讲解会、讲座和培训课程,制作“认识欧盟《资料保护总规章》”小册子等,务求全方位强化社会的保护个人资料的意识。
《个人资料保护办公室年度报告2018》全文已上载至个资办网页(www.gpdp.gov.mo),市民亦可到个资办免费索取(地址:澳门南湾大马路804号中华广场17楼)。