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旅游局已完成“征收旅客税可行性研究”,结果显示,社会各持份者的意见并不一致。
特区政府一直对征收旅客税持开放态度,而旅游局开展“征收旅客税可行性研究”的主要目的是希望透过民意调查更有系统地收集更多市民、业界及旅客对有关课题的取向,同时研究其他国家及地区的案例,并检视澳门就应对旅游承载力所执行的措施等,为政府的决策提供科学性依据。
旅游局共收集了约14,900份问卷,问卷中, 市民支持与反对开征旅客税的占比为95:5;业界支持与反对占比为20:80;百分之50.6的受访旅客表示若澳门征收旅客税,将影响其来澳意欲,亦有百分之25.2需视乎具体情况才能判断是否有影响,有百分之24.2表示不会影响。
研究报告的总结摘要:
- 大部份市民赞成开征旅客税但业界则持相反意见,而旅客亦表示征税将影响其来澳意欲;
- 各地开征旅客税的原因各异,但未见以“控制旅客流量”为征税目的;
- 案例分析发现旅客税或只于征税初期有轻微延缓旅客增长作用;
- 分析世界旅游组织对旅客量过多而提出的11个改善策略,较多城市使用的策略为“分散城市内外旅客的分布”及“ 改善城市基础设施及设备”;
- 本澳陆路入境旅客多,征税存在困难,行政手续繁复;
- 征税减低旅客来澳意欲,不利澳门融入大湾区发展。
旅客税金额的意见:
赞成征收旅客税的受访市民当中,百分之32.2 认为金额应在澳门币100-199元之间,其次(百分之21.9)认为金额应在澳门币0-99元之间。
此外,较多旅客(百分之30.5)认为税收在澳门币0-99元已会影响其来澳意欲,其次(百分之26.4) 认为税收在澳门币100-199元会影响其来澳意欲。
旅游局已呈交详细分析报告予上级审阅,以便特区政府作出综合分析,并慎重考虑包括经济、旅游目的地形象及整体大湾区政策等因素以作决策。