劳工事务局重申,澳门特别行政区输入劳动力政策的基本原则和精神从未有改变。一直以来,特区政府均严格落实《就业政策及劳工权利纲要法》,坚守输入外地雇员只是作为补充本地劳动力缺乏或不足的理念,绝对不容许本地工人的就业机会或劳工权益因为输入劳动力而受损。 劳工局局长孙家雄回覆立法议员区锦新就当局接受制衣业输入外劳文员申请的书面质询时强调,输入外地雇员的目的是为了配合企业的实质需求,推动澳门经济持续发展,从而最终令到整体居民的综合生活素质得以提升。 他指出,在确保本地居民优先就业的前提下,特区政府会因应经济的发展和劳动市场中各行业和职业的人力资源供需情况,不断对输入外地雇员政策进行检讨和评估,并制定各种更适切的长短期措施,以配合市场的实际需要,而当这些措施不涉及原则性的问题时,是无须提交社会协调常设委员会进行讨论。 他表示,自从2004年博彩新经营者投入运作后,扭动了整体劳动市场,一些经营环境较为困难、竞争力较为薄弱的行业,特别是当中的中小企业,人员流失的问题不仅涉及生产线的员工,文职人员亦同样出现较大的流动。特区政府对此甚为关注,并寻求为市场提供足够的和合适的劳动力。 劳工事务局一直有开办一般文职的培训课程,希望学员在透过适当和有序的培训后,能具备从事文职工作的基础条件,可以开拓更多的就业出路,也可舒缓一般文职工作人员不足的问题。 孙家雄进一步解释,若某一个行业或职业的本地人力资源供应确实是不足或缺乏时,亦不能排除需要从外地输入以作补充。因此,如果个别制造业的雇主有输入文员的需要,可以提出申请,特区政府会因应个案的实际情况作出深入分析,严格审批,并会按照既定的程序和标准,实事求是地作出决定。 他补充,为了强化澳门整体的竞争力和保持澳门经济的持续发展,特区政府正积极推动产业结构的适度多元化,包括发展有潜力的新兴行业和保留有价值的传统工业。由於澳门是一个自由经济的体系,特区政府并不会直接干预某一行业的营运和发展,而是藉着各种措施,继续优化整体的营商环境,使澳门经济可以稳健发展,社会保持和谐共融。