行政法务司司长陈丽敏今（二十七）日列席立法会全体会议，她在回应议员口头质询时表示，在《基本法》中并没有设立“区议会制度”的规定。她强调民政总署已尽力完善本澳的民政民生工作。 就立法议员吴国昌提出，今年下半年，特区政府会否在创建机制回应民生事务上有具体进展，包括切实筹备建立区议会制度，以落实具民主谘询网络和相对自主决策权的分区民生服务体系，陈丽敏指出，“民主谘询网络”和“民生服务体系”均是完善政府工作的运作机制，属政府的行政措施，两者的有机结合，将促使政府的工作更切合社会实际需要，并形成政府与市民、社团之间的互动。 她进一步阐述了特区政府初步形成构建“民主谘询网络”的基本思路和做法，包括：（1）提高谘询机制的层次；（2）全面检讨现行谘询架构，包括加强谘询组织的实际功能，以及合并职责有所重叠的谘询组织；（3）设立综合型新机制，建立集社情调查与政策研究为一体的谘询架构。 对於质询中提及的“区议会制度”，她表示，根据《基本法》的规定，澳门特别行政区政治体制中并无区议会制度。但事实上，民政总署及其谘询委员会在民生服务工作方面相互配合，顺利运作；同时，民政总署管理委员会为完善民政民生的工作，已形成工作机制，定期到不同区域的基层社团和大专院校等交流，收集意见和建议，从不同角度探讨民政民生工作的可持续发展，共建和谐社区。 关於“民生服务体系”，她指出，目前，有关部门已按其职责和能力，根据社会的实际需要，在不同的区分设立了各种不同形式的服务据点，并将逐步形成服务网络。 陈丽敏强调，特区政府将继续加强和完善这方面的工作，包括将设立分区“市民服务中心”，进一步革新跨部门的“一站式”服务模式，并根据实际需要不断深化服务的层次和范围，为市民提供与生活息息相关的优质简便服务，使特区政府公共服务向地点分区化，服务集中化的“一站式”方向发展；同时透过与电子、电话方面的“一站式”服务相配合和促进，使特区政府提供的服务，能最终发展成一个具高效、优质的公众服务系统和网络。
