法律及司法培训中心举办“预防和打击清洗黑钱罪行及资助恐怖主义活动”研讨会,邀请葡萄牙及本澳的法律专家学者主讲。研讨会於本月九日下午三时至晚上七时,假公共行政大楼地库演讲厅举行。出席者为司法官、司法官培训课程实习员、律师及实习律师、公共行政部门的法律人员及从事相关工作的专业人员,演讲语言为葡语,辅以广东话同声传译。 应邀担任是次研讨会的主讲者包括:葡萄牙维塞乌理工学院Leonor Assunção教授、葡萄牙科英布拉大学法学院Pedro Caeiro教授、澳门大学法学院Jorge Godinho教授、澳门特区政府国际法事务办公室主任Jorge Oliveira先生及金融情报办公室法律专家José Carapinha先生。主持人分别为本澳的陶智豪律师及艾维斯律师。 在研讨会上,主讲者就不同议题进行了介绍、探讨和分析,分别是“刑法在打击清洗黑钱及资助恐怖主义活动方面所扮演的角色:澳门的情况”、“清洗黑钱与主罪:表面竞合或实质竞合”、“国际上监控清洗黑钱的新趋势”、“预防和打击清洗黑钱罪行及资助恐怖主义活动的相关法例──配合澳门特别行政区须遵守的国际义务”、“反清洗黑钱及反恐融资的预防措施在澳门的实施情况:金融情报办公室的法定权限及行动范围”。 葡萄牙维塞乌理工学院Leonor Assunção教授在研讨会上指出,在经济全球化和网络国际化的时代,由於国际金融系统以及各种科学技术的发展,清洗黑钱的方法和技巧也更加变化多端和复杂,清洗黑钱与其他犯罪互相交织,对国际社会的危害也日益严重。必须采取有效手段预防和打击清洗黑钱活动已经成为许多国家的共识,各国纷纷通过立法规范和协调反清洗黑钱工作,加强反清洗黑钱国际合作。 葡萄牙科英布拉大学法学院Pedro Caeiro教授向与会者讲解了当今国际法上清洗黑钱的广义概念和清洗黑钱的目的,指出政府在不断优化监控资金流动措施的同时,也衍生出干预自由市场经济的良好运作、影响公平竞争等问题。 澳门大学法学院Jorge Godinho教授在研讨会上就清洗黑钱与其他密切相关的罪行的犯罪竞合问题、量刑等作了详细的讲解,并且分析了葡萄牙、美国、法国、徳国、瑞士等国家的相关立法和学说。对於与清洗黑钱有关的犯罪竞合问题,国际上归纳出来的观点有:某些国家例如英国及美国是明确规定接纳犯罪竞合,有的国家如德国、意大利、奥地利及阿根廷等则明确规定不存在犯罪竞合情况,有的如瑞士、西班牙等国家的法律没有作出任何规定。就这方面的问题以学说及司法见解作指导来解决。 国际法事务办公室Jorge Oliveira主任在研讨会上首先介绍了澳门在预防及遏止清洗黑钱方面的法例,特别是关於预防及遏止清洗黑钱犯罪的第2/2006号法律、关於预防及遏止恐怖主义犯罪的第3/2006号法律。然后,向与会者介绍了适用於澳门特别行政区的相关国际公约;有关澳门在打击清洗黑钱犯罪的域外管辖权的问题等。 金融情报办公室法律专家José Carapinha向与会者介绍了该办公室的组织架构、职能、法定权限及运作情况,尤其是反清洗黑钱及反恐融资的预防措施在澳门的实施情况。