二、 加快经济多元进程，统筹产业协 调发展 未来一年，在世界经济开始步入波动和调整的后金融危机时代的背景下，特区政府仍将对国际金融危机保持高度的警惕性，保民生，保就业，照顾弱势社群，维持金融体系稳定，适时推出公共工程，适当扩大公共投资，鼓励私人投资，促进经济复苏和平稳发展。与此同时，政府将因应世界经济发展形势，密切关注和认真应对经济复苏后可能衍生的各种问题。特区政府将继承并推行经济适度多元化的策略，集中精力促进经济协调发展。 特区政府将调控博彩业发展的规模和速度，着力提高博彩业的竞争力，并有效发挥对其他行业发展的辐射作用。同时，加大力度防治病态赌博和问题赌博，致力推动负责任博彩。根据目前发展的情况，为了配合加强对博彩业的规范和监管，政府已对博彩委员会作出调整，由行政长官担任主席。委员会将就博彩业的发展制定有关政策，监管博彩业的发展和运作，订定规范并发出指引。 特区政府将大力推动经济的多元化发展，培育新兴产业，扶持中小企业，优化人力资源。文化创意产业作为推动本澳经济多元的重要一环，政府已着手成立“文化产业委员会”，并在文化局增设部门协调文化创意产业的发展。此外，还将研究设立文化创意产业专项基金，支持本地艺术创作，促进本地与外地艺术交流，提高澳门文化创意产业的知名度。加强对文化创意产业的人才培养，打造文化创意产业基地。 经过一段时期的发展，本澳的会展业已经积累了一些经验。为了进一步推进澳门会展业的专业化和国际化，培育和打造澳门品牌会展，政府成立会展业发展委员会，听取业界的意见，根据实际需要订定行业发展的策略。并且在研究整合相关政府部门的职能后，成立会展专责机构，加快业界的发展成长。促使本澳会展与区域内其他会展错位发展、优势互补，培育和打造澳门的品牌会展，不断提升澳门会展业的整体水平。 本澳的中小企业长期以来对澳门社会和经济的发展都作出了不可替代的贡献，是经济结构中有机的组成部分。随着经济形势的不断发展，特区政府将坚持扶助和培育相结合的原则，在资金、人力、技术和资讯等方面加强援助中小企业，提升中小企业的竞争力。落实各项税务减免措施及各项中小企业融资计划，支持中小企业技术改造，推动企业改善经营及转型升级。重点协助解决中小企业人力资源不足问题；加快处理和审批中小企业输入外地雇员的申请，协助传统行业转型升级；扶助制造业发展，加大力度在内地宣传“澳门制造”的产品和服务，帮助中小企业拓展内地营销市场。 特区政府将致力优化本地人力资源质素，着力培养各类人才，保障本地工人优先就业，完善本地从业员的培训和晋升机制，开发及培养本地各类经济人才和专业技术人才。政府重视为博彩从业人员提供切实的培训和再培训机会，不断提升本地人员的质素，促使他们逐步走向更高层次的管理岗位。 在善用和开发本地人力资源的前提下，根据经济发展的实际需要，在补充本地人力资源不足的情况下，适当地输入外地雇员及专业技术人才，加强外劳管理，严厉打击黑工。制订相关法律、法规，加强管理和规范外劳在澳门的工作，根据劳动力市场供求状况的变化，适时调整外地雇员的数量，建立规范的外劳退场机制。
