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《澳门环境保护概念性规划构思》下月谘询<bR> 政府组团考察东京以借他山之石


随着近年的社会和经济急速发展,令本澳的环境面临不同方面的挑战;同时,与区域的加快融合,对澳门的环保工作亦提出了新的要求。为了能以前瞻的规划思维去正视及面对本澳环保的议题,从而制定有助促进本澳长远可持续发展及成为宜居城市的环保政策,运输工务司司长刘仕尧率领环境保护局局长张绍基等一行十二人,於日前(9-12日)前往日本东京,考察其先进的环保基建设施及吸取在推动环保工作的宝贵经验。
发展过程与澳门面同一问题
澳门与东京情况类似,人口稠密且受土地资源局限。随着经济发展以及游客上升,城市产生的商业和生活废弃物随之增加,处理废弃物的堆填区亦呈现饱和的困局,倘废气物的产量持续上升而又无法有效处理,将深远地影响东京的持续发展以至居民的居住环境。
由於堆填仍是东京目前处理废弃物的唯一最终途径,为了延长堆填区的可利用期,政府订出了3R(减少使用”Reduce”、重复利用”Reuse”、循环再造”Recycle”)的环境目标,当中,前瞻性地规划处理废弃物的基础设施。而考察团此行参观了东京多项相关的先进设施,包括朝日环境中心、有明垃圾焚化炉、中防废弃物处理设施、落合水再生中心等,此外,亦现场了解环保车辆的生产过程。
市民政府共同努力推动环保
现时,东京二十三个区共有二十一座废弃物焚化及资源化设施,受制於土地资源,大部份设施皆位处居民生活区域、商业区或旅游区内,与周边环境融为一体。为善用土地,有关基建项目更结合综合社区设施的功能,因此,废弃物焚化及资源循环再用设施已成为区内居民日常活动和休憩的重要场所。
虽然提升硬件设施可提升废弃物的循环再造,但长远来说,要有效减少对环境的污染,关键在於控制废弃物的产生源头----家居和商业废弃物。故此,日本政府加强对市民环保知识的宣传和教育,灌输珍惜资源的观念,由於市民日渐意识到环保的重要性,令政府在推动相关工作上容易与市民凝聚共识,市民亦愿意与政府共同努力克服所面对的困难,齐心推动整个社区的环境建设。
改善澳门环境问题刻不容缓
澳门与东京同是人口密集、土地资源有限的地方,生态环境及自然资源同样是两地居民所珍惜的财产。近年,在经济持续急速发展下,本澳的人居环境和生态系统正面对越来越大的压力。现时,本澳的环境正面临不同方面的新挑战。内部而言,有交通噪音、车辆尾气造成的污染;居民耗电量及用水量近年增长快速;此外,废弃物生产量亦随着社会发展而持续上升,在2008年,全澳产出的生活垃圾总量高约30万吨,即本澳每名居民平均每日产生的生活垃圾量高达1.5公斤,有关数字相对邻近地区同属偏高水平,但回收率却较邻近地区偏低。面对社会发展、旅客增加,以至社会环保意识有待提高的情况下,本澳文化景观及生态环境承载力备受考验。至於外部因,则需要配合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》中对区内环保提出的诉求,须快速与区域融合及协同处理。
环境规划构思下月谘询寻共识
环保工作对一个城市的发展影响深远,本澳必须以前瞻的思维去正视及面对各方面的环保议题,详细地思考环境保护总体规划的工作,为居民提供一个与环保设施共融的友好环境,藉以建造一个注意环境及可持续发展的社区,最终令澳门发展成为宜居的环保城市,故此,政府去年成立环境保护局,加强统筹和推动环保工作。
关注到社会对环境保护的意识日渐提高,以及本澳以至全球的人居环境和生态系统正面临重大挑战,为此,特区政府近年十分重视环保方面的规划工作。为了对本澳未来环境保护的工作定下新方向,环境保护局自成立后,已积极着手进行本澳首次的环境总体规划,有关《澳门环境保护概念性规划构想》(2010-2020)徵集意见文本的草拟工作亦已进入最后阶段。有关文本计划於四月公开谘询,广集社会意见,透过广徵民意,期望市民与政府能共同为澳门未来的环保工作方向寻求共识。 而参加是次考察团成员还有司长办顾问梁少峰,环境保护局环保基建管理中心主任陈国浩、环境规划评估厅厅长冯咏阡、环境宣传教育合作厅厅长杨健思等。



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