《澳门经济社会发展报告(2019~2020)》(澳门蓝皮书2020)经已由澳门基金会与社会科学文献出版社联合出版,并于全国包括澳门地区同时发行。
该书由总报告、形势篇、行政篇、法律篇、经济篇、社会与教育篇六大部分共21份报告及附录组成。全书围绕澳门具体的发展问题和相关的经验总结展开,重点关注2019~2020年澳门在经济社会方面所取得的进展和所呈现的问题,涵盖粤港澳大湾区建设规划的实施、管理人才的培养、法律执业的发展、旅游业和会议展览业的发展、公共行政改革、医疗、社会保障、教育等领域,并针对有关问题提出对策建议。该书还提供了大量关于澳门经济社会的数据资料,对了解澳门经济社会的发展情况颇具参考价值。
该书总报告指出,2019年,澳门内部和外部需求增长同告放缓,全年经济出现实质收缩。然而,《粤港澳大湾区发展规划纲要》在年初正式发表,标志着澳门的经济和社会发展进入新的阶段。对外仰仗粤港澳大湾区建设,发挥澳门在旅游业和会议展览业的差别优势,对内改善澳门公共行政和法制建设,促进社会善治,是澳门特区实现持续优质发展的必然途径。而对创新发展型人才的培养、引进和运用,既是推动湾区建设取得积极成果的关键因素,也是当前公共行政改革进程中应予关注的课题。
形势篇特别就目前的澳门特区政府职能及架构重整作评估,以期能提高服务质素及效率,建设廉洁高效便民便商的服务型政府。该篇除了回顾全年经济发展情况外,亦分析了澳门社会保障体系的现状及未来发展,认为未来将以大数据整合服务、智慧城市发展联动跨部门和区域合作、公私营合作三种路径诱导创新创业应用于社会服务发展,推动特区和湾区社会保障体系完善。行政篇提出了对澳门政策咨询机制的运行及优化的建议,认为需按照政策类型运用不同咨询方式、设立有效的政策咨询统筹机制、增强公众参与的主动性、建立咨询评估与回应机制。同时对澳门政务公开与行政程序简化、澳门公共部门管理及领导人才培养以及澳门公共财政的现状等不同类型的公共行政问题作深入的评析。
现行澳门法律待整理及发掘的问题众多,该书法律篇特别就澳门特区在宪法和基本法宣传教育方面的相关工作、澳门仲裁业及调解业的现状、澳门医疗事故法律制度、澳门律师业的发展与律师合伙制度的构建等方面提供了不同的视角让读者了解更多尚未普及的法律范畴。粤港澳大湾区建设为澳门带来前所未有的发展机会,经济篇探讨了粤港澳大湾区建设与澳门空间拓展以及大湾区视野下澳门旅游业的发展机遇,另外,澳门旅游业中非博彩业务的发展、澳门会展经济发展面临的挑战等都是澳门整体经济发展值得深入思考的问题。澳门的公共房屋制度以及澳门旧区重整与都市更新均为澳门特区政府施政的重点内容,社会与教育篇总结了相关政策的发展变化以及对社会的影响。澳门经济适度多元发展是当下澳门社会最重要的建设工作,多元发展的关键在于人才,该篇建议政府整合资源,聚焦创新发展型青年人才的培养、引进和运用。该篇同时总结了澳门的国情区情教育及科学教育的现状与展望。
《澳门蓝皮书2020》是对澳门年度经济社会发展情况的综合评估与总结,并就相关领域的工作提出了若干建议,对政府相关部门决策、对了解澳门经济社会运行状况均有重要参考价值。
《澳门经济社会发展报告(2019~2020)》(澳门蓝皮书2020)定价200澳门元,现于全澳各大书店均有代售。