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澳门大学澳门研究中心及经济学系发布2022年最新宏观经济修订预测,团队作出两个不同的情景预设:实质经济增长的基线预测分别收缩26.4%和29.2%;服务出口增长的基线预测分别减少31.3%和33.6%;预计本年度澳门特区政府经常收入分别是333亿元和293亿元。
2022年上半年澳门经济情况极为严峻。在邻近地区相继爆发不同程度的疫情下,澳门政府被迫维持严厉的旅游管制措施,第1季本地生产总值按年下降8.9%;6月中下旬更发生比较大规模的社区感染个案,第2季本地生产总值更按年急跌39.3%,回复至2020年第2季的水平。在2022年6月中至7月,更因新型冠状病毒扩散,澳门连续进行14轮全民核酸检测,且实施两周“静止期”,在本地进行多重严厉的封控措施下,很多日常的活动都无法进行,经济每况愈下。
澳大澳门研究中心及经济学系组成的《澳门宏观经济模型课题组》在今年年初曾对2022年澳门经济作出预测,当时考虑到澳门接种疫苗的情况及其他国家地方逐步开放的经验,假设澳门会在2022年有不同程度的逐步开放,且假设就算发生本地区社区爆发,最差的境况也是回到2021年的经济水平,但现时的状况——特别是新的变种病毒比预期传播速度超快而导致澳门政府采取更强的防控措施,明显跟假设不符。另外澳门的外部经济条件也发生明显的变化,特别是美国近期因为高通胀而不断调高利率,澳门亦需跟随。
因此,课题组修正年初的预测并指出今年余下的经济状况仍然不确定,因应可能的疫情变化和政府政策,课题组作出两个不同的情景预设。首先考虑一个第4季平稳增长的情况:旅客数目回复到2021年第4季水平,整季旅客数目为195万人次(情景一);然后考虑一个比较悲观的情况:2022年第4季再出现类似一个月「封控」,整季旅客数目为131万人次(情景二)。基于上述两个情景,主要经济变数预测如下﹕
- 实质经济增长的基线预测分别收缩26.4%和29.2%。
- 服务出口增长的基线预测分别减少31.3%和33.6%。
- 私人消费增长的基线预测分别下跌9.5%和16.7%。
- 固定资产形成的基线预测分别下滑20.0%和26.5%。
- 物价变动(本地生产总值平减指数)的基线预测分别下跌1.0%和1.5%;消费物价指数升幅维持在1.3%左右。
- 每月工作收入的基线预测分别下降0.6%和1.6%。
- 失业率的基线预测分别是3.8%和4.0%,而本地居民失业率则分别是4.9%和5.1%。
- 预计本年度澳门特区政府经常收入分别是333亿元和293亿元。
课题组认为,作为一个旅游城市,澳门主要提供旅客休闲服务。如果维持过度严厉的旅游管制措施,旅客难于到澳门享受企业及市民提供的服务。缺少旅游收益,澳门经济恐怕难以正常发展。
澳门政府从2020年疫情开始,积极推出多轮援助措施,惟数据显示这些措施只有短期及有限的作用,无法取代企业及市民通过正常市场交易所取得的收入。基于内外条件的约束(特别是如何建立一套适合澳门的防控政策),社会持续看不到清晰的前景,有效的经济复苏可能是一个漫长的路程。
《澳门宏观经济模型》简介
《澳门宏观经济模型》是一个大型季度联立方程计量模型,目前包含澳门经济中七个主要部分——消费、投资、对外贸易、价格、政府部门、就业市场以及金融系统,共有293个变数和89条方程式,所用数据由1998年第1季开始,模型估算会随着数据发表而定时更新,提供及时和有用的澳门经济分析,协助决策者对未来作出合理的规划。此模型由澳门大学荣誉博士、诺贝尔经济学奖得主前詹姆士‧莫里斯教授和经济学系老师开发与管理,课题组成员包括陈志诚、何伟雄和关锋,项目现由澳门大学澳门研究中心管理。