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澳门大学澳门研究中心今(30)日举行“2024年财政年度澳门特区施政报告”前瞻座谈会,多名专家学者为明年施政提供意见。他们共同关注经济复苏中的居民心理预期问题、小微企的疫后生存情况、人工智能发展所带来的职业结构转型、失业问题等,并就不同方面提出前瞻性的政策和具体产业建议。
是次会议由澳大澳门研究中心主任林玉凤主持。澳大社会科学学院助理教授关锋表示,未来政府施政仍应在“总结”和“稳定”之上,政府可总结抗疫三年所推出消费卡、中小企支援、带津培训等惠民措施的成效,为未来同类政策提供参考。此外,也应总结提振经济措施的成果与不足。展望未来,2024年旅游业将继续复苏,可在拓展海外客源上多作工夫,经济多元应以稳定为主。
澳门管理学院院长唐继宗认为,澳门经济已在复苏的过程中,现已达到2019年七成一的水平,然而旅游业、游客消费模式等都有结构性调整,政府应注意复苏过程中的结构不平衡现象。未来施政方面,重点可在稳定消费和投资信心上,疫情期间的一些措施不需太快退出巿场。他认为,随着湾区融合,区域竞争增大,政府应注意其对澳门小微企的影响,在经济转型中,应帮助小微企在疫后过渡和生存。
澳大工商管理学院副教授萧志成同样关注澳门复苏期间旅客骤然增多的居民心理预期问题。他表示,政府未来施政可在居民心理预期上着墨,考虑出台分流措施,如鼓励公交、设立公交专道、注重环境卫生、使用智慧手段分流等,以减低居民和旅客的冲突。他认为政府应初步考量和准备未来数字人民币的使用问题,开展包括数字货币和移动支付等在内的立法事宜。
澳大博彩研究所所长冯家超表示,直至现时为止,来澳旅客已达1400万人次,相信今年第四季大众巿场会恢复到2019年的水平。由于恢复速度超出预期,可能会引发一些社会问题。他指出,澳门接待大众顾客的能力与赌收挂钩,使赌收变得可预期,政府可依此进行相关估算,以制定相关政策。他注意到,在高息环境影响下,小微企流动性紧绌,未来一些参与过“还息不还本”计划的小微企业,可能会有倒闭或流动性风险。
澳大工商管理学院副教授苏小恩表示,在稳固综合旅游休闲上,政府需要认真处理交通配套的问题,提出短中长期的改善计划;在文化政策上,从顾客体验和吸引力上发展“文化地标”;在体育文化旅游上,除着重赛事本质上,建议思考赛事和旅游的结合;在会展方面,建议加强澳门年青人的外语能力,增强会展业的国际化;在文化产业上,建议加强澳门年青人对新兴巿场的兴趣,明晰行业前程;在五年规划上,清晰政府各部门在五年规划上的定位。
澳大科技学院副教授黄承发认为,在科技产业上,应建立短中长期的科技发展计划,培养科技创业氛围,先发展较容易落地的科技产业及产品,再发展较深层次及更高质量的科技产业。在绿色产业上,未来施政要注意达到国家2030碳达峰的目标,引进新技术造就绿色科技行业,投资碳交易巿场。在人才计划上,应积极培养和引进复合型尤其是与人工智能或数据等相关的人才,注意吸引有经验或成功个案的高新科技人才,支持运动员的可持续发展。此外,落实整体城巿规划要有决心,以便解决澳门的交通问题。
澳大社会科学学院助理教授陈建新表示,政府要做好四大产业的宣传工作,使居民了解其与民众的关系。他表示,政府应了解四大产业的生态和产业链,重点安排和布局,寻找未来产业发展的方向。澳门是湾区西部的重点城巿,可与西部其他城巿联动发展,有利于澳门打造产业链。此外,他认为可建立产业平台,让小微企入驻并拓展商机。
澳大社会科学学院客席助理教授苏桂龙关注澳门居民的心理健康问题。他表示, 2022年和2023年上半年的自杀率在近年相对较高。除经济领域外,未来施政也应注意居民的心理健康,建议推广学校的心理健康课程,鼓励公私营心理健康医疗资源分流,在巿场或职场上倡导精神健康政策。他认为,特区施政应注重政策的持续性,如2021年青年指标中提出了幸福感的议题,在后续的施政中应有所跟进。