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卫生局表示,特区政府于2009年成立慢性病防制委员会,旨在协助政府策划及推动慢性非传染性疾病的预防和控制工作,并支持不同领域的公共部门及私人实体落实相关工作。委员会由多个政府部门、社团组织、医疗专业代表、社会服务及医疗卫生领域被公认为杰出的人士组成,为慢性病防制建立一个多元参与和共同协作的平台。
完善慢病监测,制订健康政策
卫生局指出,本澳早已对癌症、心血管疾病、糖尿病和慢性下呼吸道疾病的流行情况建立起恒常的监测机制。为持续强化本澳重大慢性病防治监测和服务质量评估,卫生局正逐步建立“慢性病管理质量评价体系”。首先以糖尿病和高血压为试点,透过多专业参与,已完成本澳糖尿病和高血压防控的基线评估,其中三项重要指标(知晓率、治疗率和控制率)已经接近世界卫生组织倡议 2030 年的目标。未来将持续加强健康宣传教育、优化社区疾病筛查、规范诊疗程序等,共同监督和提升糖尿病和高血压预防宣传工作,达致“早发现、早诊断、早治疗”,以及协助提升整体的照护质量。
防控吸食烟草和饮用酒精饮料是预防慢性病的重要手段。自2012年1月1日《新控烟法》生效起,所有公共室内场所已实施全面禁烟,期间经多次修法和扩大禁烟范围,以及加强对电子烟和其他烟草产品的管制,努力将澳门建设成为无烟城市。《控酒法》(即《预防及控制未成年人饮用酒精饮料制度》)已于11月5日起正式生效,有助避免未成年人因饮用酒精饮料而带来的健康风险或损害。
整合社区资源,创建支持环境
慢性病防制委员会一直强调疾病与风险因素干预相结合,协同社区资源以开展多项促使行为改变和管理健康的项目,包括“114起来・松一松”计划、“失智症友善社区”、健康校园等,以及今年10月份推出的“食得健康餐厅2.0”计划及即将推行的“健康企业计划”,创建支持健康的环境,营造社会氛围,鼓励居民积极关注身心健康和实践健康生活。
四大慢病核心,重点推广宣教
配合世界卫生组织以四大慢性病为核心的建议,委员会持续开展线上、线下的宣传推广活动,协同社会各界宣传防病和健康的信息。配合国际组织订立的世界性健康相关纪念日,持续透过媒体宣传介绍本澳相关医疗服务,以及与社会团体共同举办多元的社区活动,包括今年举办的糖尿病患者烹饪工作坊、“保护健康心脏"绘画比赛、慢性呼吸道疾病的社区讲座等。
近年因应手提电话和互联网的普及,委员会亦积极开拓线上宣传渠道:重整慢性病防制委员会网页,设立六个预防资讯专区(健康生活模式、癌症、心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病和失智症),便于公众搜索相关的资源;在高使用率的社交平台创建【活力健康站】专页,作为发布多媒体资讯的平台,并透过举办运动短片竞赛、健康饮食分享和绘画比赛等投票活动,增加平台的渗透力,加强健康资讯的流通。
调整医疗服务,以预防为优先
委员会致力推进和优化各项癌症筛查项目。自2016年起,在社区开展“大肠癌筛查"计划,截至2022年底共有接近2万名澳门居民参与相关计划,其中进行大肠镜检查共有2,111人,共发现大肠癌121例。配合世界卫生组织的《加速消除子宫颈癌全球战略》,优化多年来被评为最具成本效益的子宫颈癌筛查,扩大资源增加筛查的覆盖率并推动社团加强宣传,让更多妇女受益。与澳门大学合作研发适合本澳妇女使用的乳腺癌风险评估工具,以筛选出乳腺癌高风险人群,及早协助安排进一步检查。此外,出版《常见癌症的预防及筛查-给家庭医生的建议》,并配套为医护人员举办的多场的讲解会,指导医护人员按居民的个人健康情况作出合适的筛查处方。
倡导慢病管理,提升个人技能
自2018年起,开展“自家健康•自家管理"计划,本年度至今在原有的基础上新增了20个免费测量血压和体重的站点,到现时为止全澳合共有53个站点以促进自我检测的便利性。此外,持续拓展“一户通"功能,居民可透过“一户通"查阅个人检查和健康数据及其变化趋势,便利居民关注自己的健康情况。自2012年起,引入美国史丹福大学的慢性病自我管理课程,今年按该大学要求更新了课程内容,以及招募并培训了新一批组长。