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二〇二五年财政年度施政报告—加强统筹协调机制,开创特区发展新局面


迈向高质量发展的新征程,我们唯有以破茧成蝶的胆识改革创新,以跬步千里的恒心笃行实干,方能于变局中劈波斩浪、破解难题,将发展蓝图转化为市民可感可及的实绩。

加强统筹协调机制是新一届政府深化行政改革、提升管治能力的重要举措。目的是通过加强顶层引领和跨范畴统筹协调,切实提高行政效率,提升施政效能,解决过去一直存在的部门之间沟通协调不畅、互相推诿、各自为政等问题,确保步调一致、令行禁止、行动有力有效,针对事关澳门长远发展、市民普遍关心的问题,重点攻坚、抓好落实,形成统筹谋划抓改革、协调推进促发展的良好工作格局。

加强统筹协调,要求各范畴各部门必须提高站位,树立全局观念、大局意识,从特区长远利益和整体利益出发,从政府施政工作的全局出发,主动加强与同范畴内的相关部门,以及跨范畴部门之间的工作合作和配合,尽心尽责、全力以赴落实施政工作部署。

新一届政府已经设立6个领导小组及工作组,协调跨范畴重大事务的推进:

──设立公共行政改革领导小组。由行政长官任组长,旨在加强对公共行政改革的顶层引领,决定公共行政改革的整体方向、目标及工作规划,决定推行重大公共行政改革措施的具体内容及时间表,就落实公共行政改革中遇到的重大问题作出决策。

──设立促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组。由行政长官任组长,旨在加大澳门特区政府对合作区建设的统筹协调力度,研究制定支持合作区建设的重要政策及法律法规,协调特区政府不同范畴对合作区建设的资源投放等,以创新、积极主动精神和思维,用好国家各项支持政策,高水平高质量推进合作区完成第二阶段目标任务。

──设立公共行政改革统筹协调小组。由行政法务司司长任组长,旨在落实公共行政改革领导小组的决定,就公共行政改革相关问题进行跨范畴协调,制定公共行政改革事项的建议方案及时间铺排,督促公共行政改革项目的推进等。

──设立法律统筹工作组。由行政法务司司长任组长,旨在加强立法统筹和规划,强化各施政范畴在制定和执行立法规划、确定重大立法项目及政策、法律检讨及培训宣传推广等方面的沟通协调,促进行政与立法良性互动,进一步提升立法质量和水平,完善本澳法律体系。

──设立市容美化整洁工作组。由行政法务司司长任组长,负责跟进处理市容问题,加强部门间沟通协调,构建常态、长效的市容治理机制,提升城市管理精细化水平和治理能力,办好民生实事,让广大市民看到变化、得到实惠。

──设立优化道路工程协调工作组。由运输工务司司长任组长,负责加强道路工程的跨部门协调工作,做好提前规划,完善监察机制,从源头上最大程度避免重复开挖,将道路工程对民生、营商及交通方面的影响减到最低,切实提升道路工程管理水平。

未来将因应施政工作推进和发展需要,设立更多跨范畴、跨部门的协调机制,打破部门壁垒,促进跨部门工作高效协同、整体联动、提升效率,确保各项改革举措和施政工作顺利推进。

新一届政府将以担当作为、善作善成的作风,充分有效行使自由裁量权,坚决整治不办事、不作为、消极作为、依法不作为的失职失责和懒政、怠政、庸政现象。广大公务人员,特别是中高级领导要强化全局意识,做到实干担当,加强团结协作,保持清正廉明。处理好做好本职工作与创新改革之间的关系,只要有利于经济发展、有利于改善民生、有利于社会稳定,有社会广泛共识和支持,符合宪法和基本法的基本原则,就要大胆试、大胆闯、大胆改、大胆破、大胆立。以牢固的公仆意识践行初心,忠诚为民、守法干净,坚决剎住不正之风。各级领导官员要“知责于心、担责于身、履责于行”,以奋发有为、务实进取的新姿态,开创澳门发展新局面。

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