一、外汇储备制度 第14/96/M号法令订定了澳门特别行政区的外汇储备制度,并由澳门金融管理局负责外汇储备的管理。 外汇储备是维护特区货币和金融稳定的重要工具,在管理上必须确保其资产受到高度保障及可随时应用。因此,外汇储备的投资取向是确保资产安全和具高流动性和高兑换性,并在此规范下争取合理回报。 澳门特别行政区审计署及由金融管理局外聘的专业核数师定期审查外汇储备的会计帐目。 金融管理局会定期在《澳门特别行政区政府公报》公布外汇储备的结余和营运结果。 二、外汇储备的规模 表一、外汇储备近年变动情况 (2012年12月- 2015年4月) (* 请参阅附件!) 如上表所示,外汇储备资产规模发展平稳,过去3年的平均资产值约为1,300亿澳门元。 三、外汇储备的投资运作机制 外汇储备管理依偱国际货币基金组织(IMF)的指引, 持有可自由兑换的货币,而在联系汇率操作的考虑下(澳门币与港元挂鈎,港元与美元挂鈎),一直以美元和港元资产为主。 为确保在任何时间均能应银行的要求,按联系汇率将澳门币兑换成外币,发挥稳定本地货币体系的功能,部份储备资金需按指定期限和资产比率配置,以确保充裕的流动性和防范环球金融市场波动对储备资产价值带来的风险。 外汇储备在运作管理上分为“流动组合”和“投资组合”。前者用作满足流动性需求,以短期港元、美元同业存款及货币市场工具为主,而后者则持有高信贷评级的欧美发达国家及大中华区的中、短期债券。 四、外汇储备的投资回报 截至2014年末,外汇储备资产总值为1,314亿,较2013年末上升1.9%。在盈利方面,2014全年录得净利润7.8亿澳门元,年回报率为0.7%,盈利主要来自银行同业存款与债券投资组合,其中债券组合显著减少於极低利率市场的投资,透过上调配置在较高息地区和优质非政府类别债券的权重,以争取较佳的债息回报,然而,货币组合则由於受年内澳元与欧元贬值所拖累而对外汇储备整体盈利产生不利影响。外汇储备年度投资回报及相关货币市场利率比较如下表。 表二:投资回报率与货币市场利率(年率) (* 请参阅附件!) 而截至本年4月底,外汇储备资产总值为1,373亿,投资收益约1亿澳门元。期间,国际外汇市场上澳元与欧元汇价的持续偏弱部份冲销了外汇储备中银行同业存款与债券投资的整体收益。