澳门本地生产总值下半年连续两季录得负增长，经济开始进入调整期。经过研究，我们认为，澳门经济经过多年高速后，目前进入了周期性调整，且会面对一定的困难和挑战。但需要指出的是，近期博彩业下调幅度较大，主要是因为2014年上半年的基数较大，估计下半年的跌幅将会收窄。同时，目前的调整主要集中在博彩业和相关行业，其它行业受的影响不大。因此，在本澳整体经济发展大势未变，特区政府会密切关注经济的变化，做好充份应对准备的情况下，我们认同社会大部分意见，即这次调整是正常的，且对澳门的长远发展有利。事实上，政府对澳门中长期发展前景是抱有信心的，并持乐观态度，会尽力做到调速不转势，在调整中稳步发展。具体来说： 首先，国家是澳门的坚强后盾。过往，澳门的成功离不开祖国强大的支持及澳门人自强不息的努力。目前，国家大力深化改革，扩大开放。基於国家会继续保持良好的发展局面，只要我们进一步运用好中央惠澳政策，把握好国家的发展机遇，澳门将可持续与国家同进步、共发展。 其次，澳门已在区域合作中取得一系列成果。特区政府已表明，日后将继续积极投入横琴、南沙、翠亨新区等的开发建设，更好地融入区域合作。这些将为澳门提供更广阔的发展空间。 再次，特区政府亦已明确通过加快 “世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的建设，发挥澳门在国家发展中的特殊功能，从而增强本身的发展实力。 另外，根据《澳门基本法》规定，特区政府继续秉持“平衡预算、量入为出”的原则，审慎理财。特区政府早已居安思危，建立了财政储备制度。目前，特区财政相当稳健，今年的财政预算仍然是盈余预算。截至2015年1月底，财政储备总额达到4,324.27亿元，其中基本储备1,343.27亿元，超额储备2,981亿元。此外，外汇储备也达1,333.43亿元。在此基础上，我们进行了测算，假设月均博彩毛收入调整为200亿元，今年财政收入会有所减少，但我们有信心政府财支不会有问题，更不会因为当前经济调整变动影响政府对民生福利和重要投资项目的投放和服务质量。换句话说，澳门特区因应经济调整的回旋余地仍然是比较大的。 此外，澳门目前整体局面依然良好，当中主要的宏观经济指标并没有大幅波动，还是处於相对稳定状态，发展大势未变： 第一，目前仍有不少的大型公共和私人投资项目继续进行，当中包括不少非博彩元素的项目正在进行。 第二，本澳失业率一直处於低水平。根据澳门统计暨普查局的数据，2014年11月至2015年1月的失业率仍维持1.7%的低水平。 第三，本澳货币供应量保持正增长。根据澳门金融管理局的数据，今年1月份货币供应M2增长7.1%，反映经济仍处相对稳定的状态。 在经济基本面良好的情况下，结合澳门的实际情况和经济理论也可增强澳门发展前景的信心，如根据波特教授的国家竞争优势理论，产业发展或企业竞争，不单是产业本身或企业策略可以完全决定，政府的有效措施，也可以强化或创新产业的竞争力。对澳门来说，因应经济调整，政府已推出了一系列优化博彩旅游业的政策措施，增强相关产业竞争优势。从数据来看，近年来，经济适度多元呈现阶段性成果，2014年，博彩毛收入为3,500亿元，而同期包括批发及零售业、酒店业、饮食业、建筑业、金融业等在内的非博彩毛收入也超过1,900亿元。我们也看到，虽然博彩业在调整，贵宾厅业务有下降，但中场业务却有所上升，两者的差距在拉近。也就是说，经过十多年快速发展，澳门经济实现了跨越式发展，积极了较大的发展后劲，形成了本地区独有的经济竞争优势，已为未来的可持续发展打下重要的基础。 总的来说，澳门经济已进入调整期，经济社会面临新的形势，我们有必要审时度势、居安思危，增强忧患意识，把握国家发展机遇，加强区域合作，推动经济适度多元化发展，从而有利民生综合素质的不断提升。
