建設世界旅遊休閒中心委員會召開內部會議
建设世界旅游休闲中心委员会於今(3)日上午召开了第一次全体会议。会议由行政长官崔世安主持，参加会议的成员有经济财政司司长梁维特、运输工务司司长罗立文、行政长官办公室主任柯岚、社会文化司司长办公室主任黎英杰、政府发言人陈致平、政策研究室主任刘本立、行政长官办公室顾问胡根及李雁玲，以及政策研究室副主任吴海恩等。 会议确定，首项工作是统筹编制以建设世界旅游休闲中心为基础的澳门未来五年发展规划，并设立定期检查当年中期规划的制度。为做好编制的前期工作，行政长官办公室的相关团队曾拜访国家发展改革委员会编制规划的部门、清华大学国情研究院和法学院等机构，参阅了祖国和其他国家的五年规划，以及多个关於建设“一个中心” 的研究报告。 会议认为，建设“一个中心”是澳门未来发展的定位，不单涉及旅游范畴，而是涵盖各个领域、各个层面。“一个中心” 既表现为旅游城市、休闲城市、世界城市，更展现安居乐业、繁荣稳定的标志，综合体现宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐五大内容，构建起建设“一个中心”的实质内涵，成为澳门未来发展的重要支撑点、出发点和落脚点，并与规划的编制直接连接。 随著时代发展，以及内外环境复杂多变，仅靠传统的、单一的年度计划，或单项规划难以综合平衡整体发展。面对建设“一个中心”任务的艰巨性和紧迫性，有必要加强统筹规划和目标管理。为此，特区政府在落实执行已制定或正编制的年度计划、单项规划的基础上，将综合规划整体五年规划，以均衡和协调未来发展。 特区成立以来，积累了宝贵的经验和发展后劲，巩固和丰富了各个领域取得的阶段性成果，为未来发展奠定基础。近期，本地经济进入调整期，为我们充分发挥自身优势，切实规划未来，增强综合实力提供了契机。特区政府将进一步强化顶层设计，制定中长期发展目标，并与年度施政方针相互结合、相互协调，以充分发挥协同效应，让特区各项建设进行得更稳、更好、更远。 会议初步形成编制五年规划的思路：规划愿景是把澳门建成具有国际先进水平的宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐的城市。中期规划是取得建设“一个中心”实质性的、阶段性的成果。 落实规划的政策保障有：形成创新体系；提高宏观经济政策调控的效力；加强五大长效机制的建设。 规划的七大目标：保持整体经济稳健发展；优化产业结构取得新的进展；加强建设国际旅游城市；居民生活素质持续提高；教育水平进一步上升；环境保护成效显著；强化政府施政效能，深化法治建设。 七个主要目标涵盖二十二个子目标： 1、实现居有其所，城市规划进一步完善；2、大力改善交通，促进电信业服务素质的提升；3、环境保护成效逐步呈现；4、凝聚人文之光，弘扬爱国爱澳核心价值；5、增强城市安全，提升危机处理水平；6、促进产业结构调整、培育新兴产业发展；7、加大力度扶持中小企业；8、强化综合旅游娱乐项目发展；9旅游市场、客源、产品更具国际性；10、创新休闲旅游、文化旅游、养生旅游等业态的形成；11、加强“一个平台”的建设；12、强化区域合作，拓展国际交往；13、落实建设财政盈余分配长效机制；14、保障本地居民优先就业；15、优化居民福利，关顾弱势群体；16、教育兴澳，推动学习型社会的建设；17、人才建澳成效升上新层次；18、完善医疗系统，发展体育运动。19、持续完善谘询机制；20、精兵简政成效初见；21、公务人员服务素质有新的提升；22、深化建设法治政府、法治社会。 为确保目标的落实，将相应拟订若干指标，以加强对实施目标的监测和管理。 上述的规划编制思路将拟订为基础方案，并与二０一六年财政年度施政报告同时公布，委员会随即安排解说、设立网站，亦将於政策研究室设工作站，进行为期三个月的意见收集，欢迎广大居民就规划的编制提供意见和建议。 另外，建设世界旅游休闲中心委员会各委员均不收取兼任报酬。委员会所需的辅助人员，由行政长官办公室承担，不另设秘书处，不增加额外的预算开支，以体现节约行政资源的目标。