行政長官列席立法會全體會議回答議員提問
行政长官崔世安今（12）日下午列席立法会全体会议，就政府施政及社会民生问题回答议员的提问。他指出，博彩收益虽进入调整期，但不妨碍特区政府支持经济适度多元和区域合作等非博彩元素的发展。 行政长官指出，经济适度多元是澳门的总趋势，在稳定龙头产业的同时，亦培育新兴行业发展。他举例，根据统计，去年博彩毛收入约3,500亿澳门元（下同），而批发、零售、酒店、饮食、建筑和金融这些非博彩元素收益超过1,900亿，説明非博彩元素与博彩元素的收益已经拉近，特区政府的努力取得一定成果。 他指出，多年来，政府重视和支持会展业的发展，在发展过程中，政府付出很大资源，如设立委员会、培训人才、支持本地企业积极参与，这些短暂性的支持无疑令会展业茁壮成长，而现在要着眼的，是大力支持本地行业去竞投国际性的会展项目来澳门举行，让行业能自负盈亏。 他又表示，特区政府将继续强化对新兴产业和中小企的支持，经济财政司司长梁维特亦积极通过区域合作为青年创业提供机遇。 博彩业发展方面，行政长官表示，澳门博彩经营中期检讨将在9月底落实初稿，期望在今年底完成检讨。他提及，博彩业的发展经历超过10年的升幅，到最近有所回落，反映了博彩业回复一个比较稳定的状况。 崔世安指出，特区政府对整个博彩业的发展仍是持审慎乐观的态度，原因为：一，根据统计数据，澳门博彩业毛收入在世界所有经营博彩业的地区城市中仍处於较高位置；二，澳门透过长期博彩业营运的经验，培训了大批人才，在博彩业营运具备高度竞争力；三，澳门现时正在构建及已兴建的综合项目具有世界水平，具备条件竞争。 他又表示，特区政府现有稳健的财政状况，是过去取得及积累的成果。未来，如遇到经济的波动，亦有足够的支持，让政府继续支持多元事业发展，并依据《基本法》，做到平衡预算，量入为出，审慎理财而有盈余。特区政府在2012年建立了财政储备制度，至2015年6月底，特区政府财政总储备为3,499亿，其中基本储备为1,319亿，超额储备为2,180亿；在完成2014年财政结算程序后，超额储备可望达到3,083亿，外汇储备达1,441亿。特区政府在安全、有回报、保本的原则下，将对财政盈余作出制度化安排，在超额储备方面，拨出一定数目以作投资，初步会成立投资基金，目前正研究细则条文，完成后将提交立法会审议。 同时，为了让长效机制得以维持和延续，在收支平衡和有盈余的前提下，政府会审视哪些项目需要注资，如社保基金、正在修改的劳动关系法等，这些项目都值得与市民共享成果。他强调，特区政府完全有能力负担本澳的民生工程及基本支出，未来如遇到新的变动，会做好预案，不会影响民生工程，特别是长效机制，以及对广大市民的服务。 配合国家的“一带一路”政策部署及建设，澳门希望能发挥“一国两制”的制度优势，并希望利用这一契机，对澳门发展为世界旅游休闲中心起到积极作用。现时，除了巩固大中华市场外，也要向“一带一路”的国家和地区推广，以开发具潜力的市场；澳门与泛珠三角地区共同拓展“一程多站”式旅游市场，促进区域旅游深化合作。澳门作为海上丝绸之路的最后一段，具有很深的历史和文化价值，是丰富的旅游资源。 他在回答城市承载力问题时表示，承载力包括旅客的承载及本地人口增长的承载，政府会从中、长期的发展目标作出配合及相关的设施规划，如医疗、教育、交通、住屋等方面。而成立世界旅游休闲中心委员会的工作亦已开展了前期工作，由於非单一涉及旅游，还要涉及澳门未来全局的整体发展，所以需要一些时间，预计在今年下半年完成及公布相关的事宜。 都市更新工作方面 ，崔世安表示，运输工务司司长罗立文正组织有关委员会，之后会公布新的行政法规，这两项工作完成后，再决定是由政府、公营机构或官民合作的形式去实施，争取本年内开展立法工作，让5幅填海造地在都市更新发挥效果。 对於司法制度的效率，崔世安认为有需要提高、增加透明度，加强和重视整体队伍的建设。他表示会和有关的院长反映，商讨如何让政府更好地支持相关工作。
视频:行政长官列席立法会全体会议
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