政府將加大對中小企業的扶持力度，推出精準扶持措施，降低企業的營運成本，紓緩企業經營壓力。
澳门的中小企业占企业总数超过九成，中小企业就业人口占总就业人口的四成。大力扶持中小企业，对促进澳门经济适度多元、稳定居民就业都有重要的意义。未来五年，政府将加大对中小企业的扶持力度，推出精准扶持措施，降低企业的营运成本，纾缓企业经营压力。协助中小企业开拓发展、升级转型，促进中小企业增强竞争力，争取增加中小企业的品牌产品和品牌企业，致力形成大企业与中小企业共同发展的格局。 制定“支持中小企行动计划”，优化资助措施。首先，政府将制订新的支援政策，并将所有措施和政策汇集成册，作为支援中小企业的指引，让政府部门及企业更清晰援助内容，简化程序，发挥跨部门协同效应。 第二，向中小企业提供各种服务，帮助提升企业经营管理水平。更有效发挥“工商业发展基金”的作用，支援中小企业开展职业安全健康工作，协助解决人力资源不足问题，促进企业走服务质量提升的发展模式。 第三，推广电子商务，提升中小企业竞争力。支持企业应用电子商务，协助企业开拓商机及提升竞争力，加强区域电子商务合作，培育经济发展的新引擎。优化澳门电子商务发展环境，完善网上支付系统，研究推出支持业界或引入区域内主要第三方支付机构在澳门经营的措施。 第四，致力扩大中小企业销售渠道。进一步落实公务采购优先采用本地设计或制造产品的机制。推动多家大型博彩企业实施采购本地设计或制造的产品，鼓励博彩企业带动本地企业发展。力促博彩企业提升对本地产品及服务采购金额的比重；提升本地企业占博彩企业中采购企业总数的比重。 借助新的发展机遇，促进中小企业发展。努力保存澳门历史城区特色老店、小商铺人情味的特色和发展土壤，协助相关企业改善经营环境。五年内争取推出2-3个计划，协助15个品牌商户进行品牌重塑。落实规划新城填海建设，为中小企业的实际需要预留发展空间。 借助区域合作进一步深化的有利时机，鼓励中小企业走出去、引进来，充份利用区域合作中的土地、资金、客户和服务等资源，把握区域合作的商机。随着广东自贸区的正式挂牌，推出协助澳门企业投资创业的各项优惠措施，尤其是横琴的发展项目，为澳门中小企业提供崭新的发展机遇。力促中小企业未来五年有稳健的发展，部分更会借助区域合作的契机脱颖而出。 营造青年创业氛围，打造优质创业环境。首先，优化创业相关政策法规，促进创业公司健康成长。政府将引入有实力的种子投资群体和创业投资基金，强化创业资助，有效调动市场和公共资源培育优质创业理念。 其次，透过科学技术发展基金和科技委员会的支援，支持研究创新并加快实现成果产业化。政府将引入国际先进的创业孵化理念，构建针对青年创业者、面向全体居民的创新创业孵化空间；优化青年创业孵化中心的服务，引入优质新型企业孵化器，提供专业化、个性化和全程化的孵化服务。 最后，政府致力以横琴、南沙、前海等区域合作平台为澳门中小提供发展条件，加强港澳青年创业的合作。