專題小組與治安警察局就空置地盤的治安問題作交流
中区社区服务谘询委员会“改善空置地盘的管理和监管专题小组”早前先后与多个政府部门会面，就本澳空置地盘的监管工作交流意见。专题小组在作出综合分析后完成总结报告，并提出多项改善建议。 因应本澳空置地盘的管理和监管长年备受社会关注，特别是一些闲置地段长期堆放杂物及因管理不善引起蚊虫孳生，影响环境卫生及传播病毒，甚至成为社区治安及消防的安全隐患。近年更先后出现多宗因空置地盘堆放杂物而引起火警的个案，促使社会再次关注地盘的消防安全问题。 有见及此，中区社区服务谘询委员会去年成立了“改善空置地盘的管理和监管专题小组＂，并先后邀约相关权责部门举行会议，包括土地工务运输局、消防局、卫生局、燃料安全委员会、治安警察局、法务局及民政总署，大部分部门应邀出席交流意见，透过会面，让小组成员了解现时本澳空置地盘的管理状况及各政府部门现存的监管困难。 其后小组透过资料数据搜集、综合分析及整体评估，在平衡各方利弊的考量下，就本澳空置地盘的管理和监管完成总结报告，并提出以下改善建议： 短期改善措施 一、 政府应通过成立由土地工务运输局牵头的跨部门小组，为所有私人及批租的空置地盘建立资料库和定期巡查机制，透过跨部门合作，适时评估当中存在的环境卫生和消防安全隐患，及时采取应对措施。 二、 对卫生局的《组织法》及《传染病防治法》中，有关卫生安全隐患的法律条文制订明确的标准规范，有助卫生监督客观判断私人空置地盘可能存在的公共卫生安全隐患。 三、 对一些长期影响公共卫生或周边居民生活，以及经卫生监督评估后需政府紧急介入作出清理的地段，当局应制订明晰的徵收费用及处罚机制，确保公帑得以善用，同时促使业权人妥善管理未发展的空置地段。 中、长期改善措施 一、 当局应积极研究修改现行有关监管闲置地段的法律法规，将所有未完成发展地段纳入监管，明晰所涉政府部门的责任和分工，并且提高罚则，处罚长期不履行业主责任之地段业权人 二、 政府应全面检视空置地盘的管理，并展开立法工作，厘清业权人的管理责任，对未发展的私人地段统一拨归土地工务运输局监管，加强土地持有人的法律责任。 三、 因应当局正对《防火安全规章》进行修法工作，小组建议将空置和发展中地段纳入新《防火安全规章》的规管范围，确保消防安全。 小组认为，当局如能明晰空置地盘的管理责任，订立跨部门协调机制，建立空置地盘资料库（包括私人和批出土地）并作定期巡查和监管，及确立统一的投诉渠道，相信能确保空置地盘得到有效监管，避免对周边居民构成卫生、消防安全和治安等潜在威胁，更可提升居民的生活素质。小组将把有关改善建议之报告书，送交上述政府部门作参考及研究，冀盼及早推出改善方案。 “改善空置地盘的管理和监管专题小组”由中区社区服务谘询委员会副召集人陆南德担任组长，成员包括：委员余韶洲、林宇滔、莫伟成、劳协华、黄祖添、张淑玲及韦浩风。
