主席阁下， 各位议员： 根据《澳门基本法》第六十五条规定，我谨代表澳门特别行政区政府向立法会作二○一七年财政年度施政报告，请立法会审议。 2016年是特区政府立足当下、谋划长远有所成就的一年。国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，进一步明确了澳门在国家整体发展大局中的特殊地位和作用。特区政府积极统筹部署，广泛听取社会各界和广大居民意见，制定了澳门历史上第一个五年规划：《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）》，并设立检查、评估、调整机制，为澳门今后在国家发展战略中发挥自身优势，促进“一个中心、一个平台”的建设明确了目标、路径和愿景。 2016年，本澳经济虽然处於深度调整，但大局仍然稳定，失业率维持1.9%水平，通胀有所回落，公共财政稳健，可望录得盈余。截至2016年9月底，特区财政储备中的基本储备为1,328.24亿元，超额储备为3,061.15亿元。2015年财政年度的预算结余为292.99亿元，待完成有关结算程序后，超额储备总额将达3,354.14亿元，即财政储备总额逹4,682.38亿元，外汇储备则达1,549.76亿元。政府实施稳健的财政金融政策，坚持《澳门基本法》量入为出的原则，进一步巩固和加强五大长效机制和各项改善民生的措施。 特区政府成立了以行政长官为主席的“中国与葡语国家商贸合作服务平台发展委员会”。上个月，李克强总理专程来澳视察，在“中葡论坛”第五届部长级会议开幕式上发表了主旨演讲，见证了中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体的启动仪式，并宣布了19项中央支持澳门的重要政策措施，以及18项加强与深化中葡经贸合作的新措施，为澳门建设“一个中心、一个平台”注入新的动力。 政府成立了由行政长官领导的“海域管理及发展统筹委员会”，以加快实现对85平方公里海域的管理和利用。同时，启动了《澳门特别行政区海域利用与发展中长期规划（2016-2036）》的研究工作。 澳门轻轨氹仔路段11个车站的主体建造和全长9.3公里的轨道天桥工程基本完成。 政府完成了博彩业中期检讨，为下一步修订和健全相关法律法规，完善监管制度奠定了基础。 政府基本完成了政府职能架构调整首阶段的工作，理顺了部份职能部门的关系。 政府拓展了区域合作范围，基本搭建了与珠三角、长三角、京津冀三大经济圈的合作框架，与内地多层次、多方面和多走向的合作关系正逐步形成。 政府的工作和成绩，离不开中央政府的支持，更离不开广大居民的参与。当然，许多工作与居民的期待仍有距离，但我们会敢於担当、勇对挑战，与广大居民一起推进各项事业稳步向前。
