終審法院院長岑浩輝致辭
澳门特别行政区2016/2017年司法年度开幕典礼，於10月19日下午3时30分假文化中心小剧院隆重举行。典礼由行政长官崔世安主持，立法会主席贺一诚、终审法院院长岑浩辉、行政法务司司长陈海帆、检察长叶迅生、推荐法官的独立委员会主席刘焯华和律师公会理事会华年达在主礼台就座。 出席的嘉宾，除法院和检察院的司法官外，还有中央人民政府驻澳门联络办公室和外交部驻澳门特派员公署的代表、主要官员、行政会委员、推荐法官的独立委员会委员、法官委员会委员、检察官委员会委员、立法会议员、行政长官办公室及主要官员办公室的主任及顾问、局级官员、律师等三百多名嘉宾。 行政长官崔世安、终审法院院长岑浩辉、检察长叶迅生及律师公会主席华年达在典礼上致辞。 行政长官崔世安致辞时表示，澳门特别行政区成立近十七年来，司法机关严格按照《澳门基本法》的规定行使司法权，有效地维护了社会公平正义，保障了居民合法权益。维护司法独立、保障司法公平已经成为了澳门特别行政区社会的核心价值，这与司法界和法律界人士的辛勤工作和不懈努力密不可分。 特首指出，李克强总理日前来澳视察，在充分肯定特区建设发展所取得的成果的同时，也多次明确提出要全面贯彻“一国两制”的方针，按照《澳门基本法》办事，坚持依法施政。依法施政是特区政府贯彻始终的施政理念，完善的法律制度和健全的司法体系是澳门特别行政区政府依法施政必不可少的基础和保障。《澳门特区五年发展规划》中，将“推进法治政府和法治社会建设”作为“善治篇”的重要组成部分，当中提出了“优化司法培训机制，为司法机关培训必要的司法官及司法辅助人员”，以及“加快司法机关软硬件设施的建设，优化司法机构工作环境”的工作目标。 终审法院院长岑浩辉致辞时表示，过去一个司法年度，三级法院受理案件数量继续保持两位数的增长，共受理各类案件25,202宗，为历史最高记录，同比增加3,003宗，增幅为13.53%。在审理案件方面，过去一个司法年度，三级法院共审结案件23,602宗，同样为历史最高记录，比上一个司法年度增加3,109宗，增幅为15.17%。 岑浩辉院长指出，随著澳门特区各种深层次的矛盾和问题不断涌现，一些涉及社会敏感问题或巨大经济利益的案件亦明显增多，甚至出现政治司法化的倾向。法院不仅在定纷止争，而且在维护社会秩序和稳定方面的作用日渐增强。然而，法院并非万能，司法程序只是解决各种纠纷的最后一种法定手段，司法诉讼有其自身的运作规律，具有很强的程序性，成本高、时间长，并不是解决所有纠纷唯一的、甚至也不是最有效率和最经济的途径。在预防和解决社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面，行政、立法和司法机关各有其本身的角色和职责。 岑浩辉院长希望政府和立法机关能够著力推进《司法组织纲要法》的修改，以进一步完善司法体系的运作。重点是调整和完善司法管辖权，充分利用法院现有资源，提高司法效率，以及保障当事人的上诉权，体现司法公正。同时希望大家以澳门特区未来数十年发展要求的眼光出发，加紧规划和建设各个司法机关办公大楼。 岑浩辉院长再次要求法院的全体同仁注重自我修为、自觉遵守法律、坚持廉洁自律，坚决抵制各种诱惑和干扰，始终做到奉公守法、尽忠职守。古训“公生明、廉生威”仍然是每位法官和司法辅助人员为官做事的座右铭。 检察长叶迅生致辞时表示，在刚刚过去的2015/2016司法年度，检察院合共新开立刑事案件13,964宗，比上一司法年度减少3.26%；结案17,335宗，较上年增加22.82%，其中，过去一个司法年度作出刑事控诉4,577宗，比上一司法年度增加9.16%，归档12,449宗，年度增加30.41%，参与及出席刑事案件审判听证9,726宗，提起刑事案件上诉44宗，就刑事案件发表意见书113宗，对刑事案件的上诉答覆331宗。 叶迅生检察长指出，二零一六年二月，澳门特区前检察长因涉嫌触犯刑事法律被侦查法办，为遵守无罪推定的基本原则，目前我们并不适宜讨论该一具体案件，但是，该一案件的发生客观上令社会对特区检察院的正常运作产生疑问，然而，我们从另一角度观之，此一案件的侦破以及其随后的司法程序亦正表明，澳门特区严格贯彻《基本法》确立的法治原则，坚决履行有法必依和执法必严的法治要求。事实上，在事件发生之后依照《基本法》建基的政治体制，依靠全体司法官和司法文员的共同努力，澳门检察院的检察职能运作正常；同时，也基於检察长办公室各级行政人员的共同努力，我们依照公共工程和公共服务批给的相关法律制度的要求，不断完善检察长办公室的财会制度，在制度建设方面保证检察院工程批给和服务取得程序的合法性以及透明度，现时，我们充分相信，澳门检察院的财政运作制度能够坦然面对既有机制以及整个社会的监察监督。 澳门律师公会理事会主席华年达致辞时表示，在上周，中国国务院总理李克强在中国-葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式的演讲中强调说，澳门在发挥国际平台的作用中的优势之一在於其双语。由澳门特区政府提交的五年计划亦特别重视培养双语人员的必要性。因此，在司法领域必须根据需要鼓励双语。 华年达主席亦指出，尽管录取了一些新法官和检察官，且司法官和司法辅助人员亦继续超负荷地工作，积压情况也还在继续。各法院仍然在不恰当的、且亦无法满足当前需求的大厦中运作，这就阻碍了更多司法官和司法人员的进驻，同时也增加了与使用者律师、诉讼当事人、被拘留人和警务人员等之间的互动难度。关於律师方面，与去年相较，律师人数增加了约10%，上升至347名，而实习律师的人数则较稳定，目前为122名。
