审计署公布《民政总署对休憩用途市政设施之管理工作》衡工量值式审计报告。根据审计署在各抽查地点的观察结果，发现大量设备损坏，甚至部分存在安全隐患。对於休憩用途市政设施的管理工作，民署虽表示已设有定期巡查及维修机制，以尽早找出设备及清洁等问题进行跟进，同时对具有潜在危险但未能即时维修的设备，亦会采取移除或围封等的安全措施。但审计结果显示，民署有关机制在设计及执行上明显存有不足，安全措施亦没有确切执行。 2015年度民署为休憩用途市政设施所支付的开支，总额达98,672,749.75澳门元。是次审计目的，主要审查民署对休憩用途市政设施有否制定适当措施，确保场地内各项设备运作良好，并保持清洁卫生，让市民能在舒适及安全的环境下使用。审计范围集中探讨民署对休憩用途市政设施的巡查及跟进情况。 审计署於2014年4月透过对“西湾湖广场及其周边地段”的实地观察，开始就民署对休憩用途市政设施管理的审计工作，随后增加9个实地观察地点，结果发现大量设备及卫生问题。当中3个问题最为显著的地点，包括：“西湾湖广场及其周边地段”、“佑汉街市公园”及“南澳花园休憩区”，在审计署发现的30个问题中，有多达28个属於民署巡查后也未有发现的，当中有11个问题审计署早於2014年4月已书面通报民署，但直至2016年3月仍未作出改善。 审计署又发现民署对一些具有即时危险，容易造成意外受伤的损毁设备，不但没有及时维修，连围封警示危险也鲜有执行，审计报告以图片显示多项设施损毁的情况，如西湾湖广场上、下层严重爆裂及下陷的地砖；“佑汉街市公园”地基生锈离地摇晃的健身器材及邻近儿童游戏区的破裂消防玻璃门等。同时，民署对外判清洁商亦欠缺足够监管，一些弃置於行人路附近的垃圾，连续数天也没被清理，而一些藏於绿化带及石隙中的垃圾，更是数个月也没被理会，当中较为显著的问题出现在“南澳花园休憩区”绿化带及西湾湖湖边附近的石隙。审计报告指出，民署2015年度用於休憩用途市政设施的相关清洁开支达44,171,870.05澳门元，但民署对外判服务却欠缺适当监管，有抽查地点长时间存在环境肮脏的问题，影响市民及游客的使用意欲。 审计署透过综合评论指出，政府建设休憩设施安全可靠是社会长期以来的共识，如今因管理者欠缺积极的工作态度，致使不少设施皆出现安全隐患，这不但有违设立休憩设施的初衷，管理者的粗心、疏忽、麻痹大意更完全暴露於公众眼前，为保障设施使用者的安全，民署应认真检讨问题，切实改善相关工作。 市政设施和其他公共设施一样，建设方面的把关固然重要，但营运使用才是目的所在，所以长期的妥善管理及维修保养都是相关专责单位的重要职责。在今次审计中，部分民署辖下的休憩设施的维修或清洁是由外判商处理，但作为负责任的管理部门，民署应加强对相关外判商的监管，督促其履行职责。同时，民署必须完善其巡查机制，做到主动发现问题，主动维修及清洁，而非被动地执行工作，或者对日常显而易见的问题视而不见，不作处理。 透过今次审计，所有公共部门亦应引以为鉴，做好公共设施的日常管理，确保设施发挥应有作用，致使特区政府对相关公共设施的投资达到物有所值，服务大众的目标。同时透过对设施适时的检视，避免问题恶化，减低维修成本。 审计报告亦指出，市政设施建成后，政府当然有责任管理和保持环境清洁卫生。然而，有关环境卫生问题的根源却并非来自政府，正如是次审计发现的大量生活垃圾，均是公众使用设施后留下。公共设施是为了市民而建设，本质上是大众共同享用的休憩空间，因此设施的使用者亦要爱护公物，注意环境卫生，珍惜公共资源。民署除了凭自身的资源努力维护休憩设施，更应与市民加强沟通，认真跟进使用者反映的意见，切忌态度傲慢、漠视民意，应以更大的决心营造官民携手合作的氛围，共同保持公共设施的整洁美观。 最后，特区政府在计划及筹建有关设施时，可考虑增加资讯的透明度，鼓励市民多提意见，增加互动交流，透过共同参与及缔造来提升大众爱惜公物的意识，齐心维护各市政设施内的设备安全及环境卫生。 报告较早前已呈送行政长官，公众可於审计署网站(http://www.ca.gov.mo)下载报告全文，或於今日办公时间到该署免费索阅。
