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2016/2017学年非高等教育和青年事务重点工作


新学年即将开始,教育暨青年局感谢各校校长、教师长期的努力和付出,期望各级教学人员在2016/2017学年继续为澳门的教育发展贡献力量,并祝愿同学们拥有一个充实、愉快和健康的新学年。 2016/2017学年全澳学校总数为77所;新学年学生期初总人数预计为77,029人,比上学年期初74,871人增加2.9%;教学人员数目近年持续增加,新学年期初总人数预计为7,340人,比对去年的7,129人增加3%。而新学年正规教育每班平均学生人数为28.4人,师生比和班师比则分别为1:10.8及1:2.6;从当中数字可反映出非高等教育师生比和班师比都持续有所优化。 继续加大教育经费的投入 为了支持学校及教学人员优化教学环境及条件,促进教育品质的提升,新学年幼儿、小学、初中和高中教育阶段每班免费教育津贴分别由88.01万元、97.1万元、118万元和134.23万元,调升至91.36万元、100.79万元、122.6万元和139.46万元,除了每班津贴金额增加外,2016/2017学年纳入免费教育学校系统的私立学校新增一所至55所。在给予就读於非免费教育私立学校学生的学费津贴方面,幼儿教育、小学及中学每名学生的金额由17,800元、19,800元和22,000元,分别调升至18,400元、20,500元和22,800元。 支持学生就学及升大 新学年将继续支持学生就学,各项计划的资助金额在新学年均有所调升。其中,膳食津贴金额由每人每学年3,200元调升至3,400元,而幼儿及小学教育、中学教育的学习用品津贴金额,则分别由每人每学年2,100元及2,700元调升至2,200元及2,900元。在鼓励学生升读大专课程方面,“大专助学金计划”各类奖、助学金的资助金额亦按受惠学生就读地区作调升,并将澳门、内地及台湾的金额调整至相同,增幅由2.7%至35.7%不等,其中不同地区的奖学金及贷学金的每月发放金额:澳门、内地及台湾分别由3,500元、2,800元及3,700元统一调升至3,800元,香港及其他国家或地区由5,600元调升至5,800元。 加强人才的培养和储备 新学年继续透过多项资助计划支持学生升读特定的课程专业,包括“培养葡语教师及语言人才资助计划”及“优秀学生修读教育课程资助计划”,同时,参考近年澳门社会对人才的需求,新学年“大专助学金计划”的特别助学金将重点支持学生升读护理学,语言治疗、职业治疗、物理治疗或其他相同学科专业,葡语研究、葡萄牙语,以及中葡/葡中翻译课程或其他相同学科专业;其他由特别助学金资助的学科专业还包括:文化创意产业,社会工作,心理辅导,幼儿教育、小学教育及特殊教育。 积极优化“幼儿首次入学中央登记措施” 进一步优化学校的招生工作,持续完善“幼儿首次入学中央登记措施”,确保各项流程顺利实施。教青局透过问卷调查向学校及家长收集意见,了解“幼儿首次入学中央登记措施”的推行情况及总结经验,按所收集的意见,有关措施普遍获得学校及家长的支持,教青局与招生工作专责小组将在总结过往经验的基础上,积极探讨优化措施,包括调整日程及进一步利用电子化技术减省学校的行政程序,让各项工作流程顺行实施,有关详情将透过学校会议、家长说明会、报章及单张等途径公布。 推进课程改革至小学一至三年级 《本地学制正规教育课程框架》及《本地学制正规教育基本学力要求》行政法规於新学年推至小学教育一年级至三年级。为使小学课程改革顺利落实,教青局於2016年3月至7月期间分别派员到访全澳60所有开办小学教育阶段的学校,向学校领导及全体小学教师说明落实课程改革的具体工作和注意事项,并给予支援以协助改革的顺利实施;同时,还组织5场家长专场讲解活动,向近400名家长深入讲解课程改革的愿景、方向和具体内容,发挥家庭教育对推动课程改革的积极作用。教青局还通过出席电视、电台时事节目,以及接受报刊专访,让社会大众认识和支持课程改革的理念和内容。为让各科目老师掌握落实课框和基力的方法,教青局还组织各科目不同类型的培训活动,已完成开展130多项培训课程,超过5,400人次参与,从而提升教师课程规划及实施的能力。 此外,新学年还将继续在高中推行课程发展先导计划,让参与学校贯彻落实课程改革的理念和要求,并通过举办经验分享活动,向全澳学校交流计划推行的成功经验和案例。并将继续组织不同科目的培训课程,持续深化教学人员将基本学力要求转化为具体教学活动的能力,支援教师的教学工作。 投放资源优化教育环境 落实“蓝天工程”计划,推进校舍的扩建和重建,做好裙楼学校搬迁的配套工作,并规划现有教育用地的设施。首个“蓝天工程”案例妇联学校新校舍已落成,可提供近千个学额,维持小班教学模式,校舍每层都有活动空间,亦设有室内外操场、大型图书馆及篮球场等活动空间,对学生身心健康及体能发展有很大的帮助。新学年明爱学校及庇道学校(分校)亦将迁出裙楼校舍,“蓝天工程”正按短、中、长期计划推进。 支持私立学校开设葡语课程 新学年将继续通过派驻葡语教师及教育发展基金的资助,支持私立学校开设葡语课程,并采取新的措施确保葡语教学的质量,包括将葡语课程列为学校发展计划的“优先资助项目”,订定私立学校开设葡语课程的总时数下限,并逐步要求开设葡语课程的学校达到有关要求,以保障学生有充足的时间学习葡语。组织有针对性、多元化的葡语学习活动和葡语教师培训。全力协助澳门葡文学校为非以葡语为教学语言的中学毕业生办理学历认可。 全球学生阅读能力进展研究 新学年将深入分析“全球学生阅读能力进展研究”(Progress In International Reading Literacy Study,简称PIRLS)的测试结果,监察学生的阅读能力水平,探讨影响学生阅读能力的问题,寻找改善阅读教学方法,并借镜先进地区的经验,完善澳门的教育政策与规划。同时,为使阅读评核能有效回馈教学,将继续举办有关识字和阅读方面的教师培训,以提升教师的专业能力和提高教学成效。 提高教学人员专业素质 继续颁授“卓越表现教师”荣誉,弘扬“尊师重道”的传统。重视校长和其他中高层管理人员、新入职教师及在职教师的专业发展。新学年将组织接近400项教学人员培训活动。为处於职业生涯不同阶段的教学人员提供针对性培训,并因应教学人员的培训需求提供不同主题的培训,推动教学人员的专业发展。例如针对新任职的校长及学校中、高层管理人员须完成相关专业进修而开设的“学校领导储备人才培训课程”和“学校中、高层管理人员储备人才培训课程”;新入职的教学人员提供“新入职教师培训计划",内容包括澳门法规与教育工作,教学人员专业发展与义务,澳门课程发展及校本教研制度建设,高效能课堂,学生管理与实践及亲师合作等单元。此外,亦继续透过“内地优秀教师来澳交流计划”,推动校本教研,落实课程改革。除上述教师在职培训计划外,教青局还设有“脱产进修计划”和“休教进修计划”,鼓励教师在免除一切教学任务的条件下,安心发展自主学习和教学研究。同时,在资助师范培训的课程类别方面,增加小幼师范培训课程,以及小幼教师师范专业文凭补充课程;受资助对象亦从在职教学人员扩大至修毕课程后紧接的一个学年担任教师者,藉此鼓励教师持续提升学历及专业资格,提高教育质量,并为教师团队储备人力资源。 加强学生辅导及支援特殊教育学生家长 为协助学生获得更及时与适切的教学辅助,持续优化学生辅导服务的人员配置及服务内涵,联同学校、家庭和社会,推动生涯规划、生命教育及心理辅导等服务。同时,增加特殊教育软硬件的投入,支持学校建置无障碍校园及增聘教学辅助人员,并联同相关部门不断完善儿童综合评估中心的服务。继续为特教班学生提供“健康早、午膳资助”、完善上下课接载服务,以及继续加大力度开展“特殊教育课余及假日支援计划”以减轻家长照顾有特殊教育需要子女的压力。增加派驻学校支援融合教师的巡回支援人员的人数及驻校支援的时间,为实施融合教育的学校提供专业技术支援,让学校能按融合教育学生的不同支援需求而投放资源。 促进品德教育与爱国爱澳教育 教青局於2016/2017学年完成小学《品德与公民》教材修订工作并推出供学校使用,并为配合《品德与公民》教材推出及提升教学效能,开展各项培养和促进学生爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法的活动,为德育工作队伍开展系列专题培训。加强国情教育以及中国历史和中国传统文化教育,鼓励学生积极履行公民义务,增强学生及青年对国家及澳门的责任感与使命感,将继续举办“澳门学界‘五四’青年节升旗仪式”、“国情教育培训课程”及“京港澳学生交流夏令营”,促进学生的全面发展。 关注身心成长,拓展多元培育 持续推行各类有助培育青年身心成长和多元发展的活动,当中包括关顾学生体质发展,积极与学校合作,因应运动空间制定适切的运动策略与指标等工作。“活力恒动123”计划将拓展至中学教育阶段,并进一步拓展“学生体质健康评价与运动指导分析平台”。新学年“校园爱眼护齿活动”将增设简易姿态评估的内容,全面加强学生的健康宣传教育工作,并持续向各校推广不同类型的课间运动。同时,持续举办学界体育比赛及组织学界代表参与埠际、全国性及国际性学界体育赛事。此外,“学生艺术教育普及计划”中为高三学生而设立的“鉴赏国粹‧细味戏曲”项目,新学年将加入粤剧艺术的演出,让学生通过欣赏粤剧艺术的介绍和表演,认识粤剧的文化底蕴,从而达到传承中华传统文化的目的。 增进家国情怀,促进成长成才 藉着孙中山先生诞辰150周年,将开展一系列的纪念活动,传承和发扬孙中山爱国情怀,培养青年学生爱国爱澳的情怀,增强其历史责任感和时代使命感。此外,将组织参与国防教育营的学生前往“孙中山故居纪念馆”参观学习,透过认识国家的历史鼓励学生关心家国。 推动与“一带一路”倡议相关的活动,把握国家“一带一路”建设的机遇。新学年“认识祖国、爱我中华”学习之旅的资助计划中,优先考虑资助组织学生到“一带一路”沿线地区进行考察及交流的项目,透过交流促进两地青年互相认识,建立友谊和学习分享,开拓学生的视野。 加强认识社会,推动社会参与 为推动学生认识和参与社会,继续推行“校园记者计划”和“闪亮青年齐参与”校园推广计划等项目,让青年学生亲身参与采访工作,以及以城市游踪和模拟选举方式,让学生认识各社区服务机构,体验选举的过程及认识立法会的架构,助其建立良好的公民意识。另一方面,持续在校园推动义务工作,邀请更多学校参与“义工fun,你我都有份计划”,让更多学生有机会参与义务工作。 推动社区学习及家长教育 积极筹备第三阶段“持续进修发展计划”(2017-2019年),加大力度鼓励居民考取专业认证,优化资助方式及措施,提升居民个人的素养和技能;优化“终身学习奖励计划",扩大机构的参与规模,推动学习型社会的建设,促进终身学习。逐步扩展家长教育的规模,深化其内涵,持续推行“家长学园”计划,结合推广“百分百家长奖励计划”,结合社区资源构建家长学习及分享平台;推动家校合作,鼓励社区机构与学校为家长举办各类教育及亲子活动。 结语 教青局在2016/2017学年将继续秉持“教育兴澳”、“人才建澳”的施政理念,有效落实《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》和《非高等教育发展十年规划(2011-2020年)》所确定的目标,在保障教育公平的同时,努力创造更多条件,让受教育者都有接受高品质教育的机会,照顾学生的不同需要,提高教学人员专业能力,逐步推进课程改革;按照《澳门青年政策(2012-2020年)》的方向,落实各项与青年相关的措施和计划,积极与青年交流和沟通;并继续与学校和家长携手合作,为学生提供安全和优良的学习环境,让学生能享受校园生活,增长知识,发展潜能,成为服务人群建设社会的人才。



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