行政長官崔世安列席立法會全體會議，就政府施政及社會問題回應議員提問。
行政长官崔世安今（27）日下午列席立法会全体会议，就政府施政及社会民生问题回答议员的提问。他指出，中小企在本澳整体经济中占有重要地位，而青年人则是澳门的未来，政府将一如既往，坚定不移地支持本澳中小企和青年人的发展。 就议员提出本澳是否应制定中小企业促进法，崔世安回应时表示，特区政府高度重视和关注本地中小企的发展，现时以政策、措施及指引等多方面支持中小企。对於以立法形式促进中小企发展，本质上是落实产业政策的宏观调控的手段，在自由经济体制中发挥的作用可能有限，亦非支持中小企的唯一方法；此外，澳门的中小企形态多样，变化很快，就划分标准、促进措施和操作性方面均较为复杂，容易出现分歧，在仍未有系统的科学研究之前，制定中小企业促进法的条件尚未成熟。 崔世安续称，在快将推出的《五年发展规划》中，就会明确提及促进和支持中小企业、增强其竞争力的行动计划制定，并修改相关法律法规以完善营商环境，同时发挥跨部门的协同效应，简化相关行政程序。在财政方面，政府有系列援助计划持续支持中小企；在税务方面，企业所得的补充税，免税额已调高至60万元。此外，跨部门推进电子商贸工作小组亦已成立，将构建澳门中小企网上资讯平台，协助其开拓商机。 他又指，中国与葡语国家商贸合作服务平台发展委员会也正研究编制相关措施，包括为本澳中小企提供一系列的支撑服务，冀中小企进一步参与中葡平台的建设。 崔世安又关心本地青年人的发展和创业问题，并指创业必须承担风险。他认为，政府支持青年人创新创业，拓展发展空间，但政府同时希望未来有更好的支持系统，让青年人明白创业的风险，以及明白此乃非必然的出路。要避免青年人因创业失败而产生挫败感，影响其生涯规划，就此必须让青年适应人生挫败，再踏上发展的道路。 至於就业方面，崔世安表示，政府必须让本地雇员和青年人更多就业选择，并持续保障本地居民优先就业，以及落实外雇退场机制和严格执行审批外雇申请的原则，包括本地居民愿意担任的工作不聘请外雇；劳工事务局不再批准大型企业有关外雇的续期申请；不再批准博企和高端大型零售聘用外地雇员的申请；特别是就中高层职种，不再批准新输入个案和续期申请。 崔世安表示，政府也从政策上致力促使本地雇员有更多横向或向上流动的机会，例如推动在职培训，以及提供即时就业配套及转介的一站式服务。他举例指，至今年5月底，6家博企共29,000多名管理人员中，有84%是本地雇员，这比例明显较以往提升。 他续指，就现时博彩企业第二轮大型建设相对完成后，政府将全面检视外雇的比例，以期完善有关的管理。 另有议员关注到博彩收入的问题，崔世安表示，博彩业今年仍处於深度调整期，因此本澳整体经济亦将继续调整，但本地生产总值已由去年20.3％的负增长，明显收窄至今年的负7.2％至9%。政府预计2017年的经济可望转为正增长，本澳整体经济基调依然良好。 公共财政方面，今年首5个月录得163.6亿澳门元的财政盈余，合乎预期的区间；政府将持续居安思危，严按《基本法》规定，以量入为出的原则审慎理财，因此明年度施政方针也基本定了“不增加预算、不增加人手”，但一如过往绝不影响民生工程方面的支出，这始终放在政府工作的首位。 行政长官下午先后回答了29位议员的所有提问，内容还包括特区管理海域、优化行政程序、土地置换问题、博彩业收入及发展、经济适度多元、公务员福利待遇、军事化人员通则、中葡合作平台、残疾人士体育政策、运动设施、传染病防控、本地人才培育、土地法、澳门基金会、社会保障、大型跨境建设、法律制度、精兵简政、楼宇重建、医疗系统及旅游业发展等。
视频:行政长官列席立法会会议回答议员提问－提供平等教育机会 鼓励青年开拓国际视野
视频:行政长官列席立法会会议回答议员提问－五年规划继续明确支持中小企
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