卫生局表示，澳门一直有规范辅助生殖技术的规定，即第111/99/M号法令《设立在生物学及医学应用方面保障人权及人类尊严之法律制度》，另外，卫生局於2017年5月10日已公布《关於使用医学辅助生殖技术的指引》，规范使用医学辅助生殖技术（包括人工授精、体外受精及胚胎、配子或合子的移植）提供医疗服务。然而，上述规范未能全面解决所有因应辅助生殖技术不断发展的问题，例如配子的捐赠、配子冷冻技术、植入前基因诊断等，涉及道德伦理的层面，有必要全面性立法规管。
卫生局强调，辅助生殖技术虽可帮助不孕不育的夫妻孕育下一代，但若没有完善法律规管制度，会出现诸多问题，因有关技术涉及道德伦理、人类繁衍及儿童福祉等议题；与此同时，对负责操作相关技术的医疗人员资格、医疗单位设施及设备配套也有严格要求。为此，特区政府已初步完成辅助生殖技术法案的基本框架，目的是规范辅助生殖技术使用，尤其是人工授精、体外授精、细胞浆内精子注入法，胚胎、配子（精子/卵子）及合子的植入、植入前基因诊断等；以及明确医学辅助生殖技术是补充性而非选择性的方法。法案计划今年12月进行公开谘询，预计谘询期完结后，可於2018年中进入立法程序。