为期四十五天的《网络安全法》公开谘询今(11)日正式展开,澳门特别行政区政府今天下午举行了首场谘询会,近130百名公共部门代表出席。保安司司长黄少泽表示,要实现全社会的网络安全,必须首先落实政府的网络安全,政府各部门和公共机构既是公共服务的供给者和公共秩序的管理者,也是公共基础设施的经营者,更是澳门特别行政区以至国家安全的主要责任者,各部门领导和主管今后在维护澳门的网络安全方面,将会担当十分重要的角色。
谘询会在水坑尾公共行政大楼地库一层演讲厅举行,属公共部门专场。主持人、保安司司长黄少泽在作开场发言时,指出电子政务和信息发展紧密相关,电子政务的普及程度越高,政府信息安全的风险越大;一旦政府资讯系统遭到网络攻击及网络入侵,公共部门和机构所掌握的关键和敏感信息必然受到破坏或被窃取,随时危及澳门以至国家的安全。因此,澳门的公共机构和重要公共设施更需要依靠完善的网络安全管理体系作为支撑,以有效应对各种网络安全挑战。而《网络安全法》除了为本澳网络安全体系的构建提供法律依据以外,也将会确定对澳门社会日常运作至关重要的“关键基础设施”,明确设施的营运者和社会各相关方面应承担的义务和责任,并在行政管理层面上落实各项网络安全工作,藉此守护、防范及管理本澳的网络安全。
黄司长也重申,相关负责部门将来在执行法律时,只会、亦只能依法评估网络数据流量和网络攻击资讯所带来的各种安全风险,从而发出预警和指引以保障网络安全,并非、亦不可能实施对网络资讯的监察活动,因此不可能构成对公众言论自由的限制、剥夺甚至损害,相反,在网络安全的前提下,居民的通讯自由和个人隐私会进一步得到法律的有效保障。
随后,黄司长听取了与会者对谘询文本的意见,并逐一作出说明及回应。出席的政府代表均认同为《网络安全法》的立法需要,亦表达了多方面意见,有意见认为特区政府期望通过公开谘询,让社会各界充分讨论,共同筹划既符合市民意愿,又符合澳门现实发展需要的网络安全体系。
出席首场谘询会人员包括个人资料保护办公室主任杨崇蔚、保安司司长办公室顾问陈轩志及白安德(António Pedro)、邮电局资讯科技发展及资源管理厅代厅长梁燊尧、行政公职局电子政务规划及基础建设处处长陈子健以及司法警察局电脑法证处处长陈思晶等。