为积极推动公务人员对基本法的了解,法务局联同行政公职局合办专题讲座,邀请全国人大常委会副秘书长兼澳门基本法委员会主任李飞先生主讲,讲座主题为「新时代新征程中的“一国两制"」。通过讲座为公务人员分析有关问题的核心内容,提升他们对基本法与“一国两制"的全面准确掌握。
讲座於本月十一日在澳门大学演讲厅举行,出席的嘉宾包括行政法务司陈海帆司长、全国人大常委会澳门基本法委员会办公室杨兆业主任、行政法务司司长办公室丘曼玲主任,以及合办单位法务局和行政公职局的领导,出席的公务人员约三百人。
讲座中,李飞主任结合十九大报告的内容,从如何理解新时代新征程、如何理解“一国两制”以及如何在新时代新征程中不忘初心,继续贯彻落实好“一国两制”方针政策等三个方面,条分缕析进行了阐述。他首先指出,中国正进入一个新的历史时代,国家实力、综合实力均进入世界前列,国家面貌、民族面貌发生了全新的变化,中国特色社会主义进入新时代。随后,李飞主任详细分析了“一国两制”方针政策,包括“一国两制”是实现祖国完全统一的方针;“一国两制”的内涵是明确的,其内涵不能被随便演绎。
最后,李飞主任著重分析了在“一国两制”框架下,应正确处理好三对重要的关系:其一,处理好宪法与基本法的关系。宪法与基本法共同构成特别行政区的宪制基础,要严格按照宪法与基本法办事。宪法是整个法律体系的根源,凸显宪法的地位,能进一步奠定宪制背景与宪法精神,方能对“一国两制”有更为准确的理解与认识。其二,理顺中央全面管治权与特区高度自治权的关系。在《「一国两制」在香港特别行政区的实践》白皮书中曾提出:中央拥有全面管治权,中央授权特区享有高度自治权也是中央行使全面管治权的体现。因此要把维护中央全面管治权与保障特区高度自主权有机统一;其三,认识民族复兴的中国梦与特区稳定繁荣之间的关系。特区背靠祖国,与祖国的命运始终紧密相连,特区的稳定繁荣离不开祖国的支持。同时,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要澳门与祖国内地坚持优势互补、共同发展、守望相助、携手共进。
讲座历两小时,结尾安排了提问环节,出席的公务人员提出了相关的问题,李飞主任均作出详细回应。主办单位将继续推动基本法的推广工作,适时向本澳居民推出各类活动,期望让居民认识基本法的核心价值,以及共同全面准确实践“一国两制”,共建繁荣稳定的特区。
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