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个资办出版了《个人资料保护办公室年度报告2017》,总结在2017年开展有关个人资料保护的工作,包括法律查询、个案调查、跟进申请、协调及推动法律的执行等方面,又回顾了国际及区域交流合作,以及社区关系及宣传推广工作的情况。此外,年报还载录了十多个调查个案的摘要,透过实例让大众了解处理个人资料的原则,以免误触法律。
个资办主任杨崇蔚在引言中表示,2017年是个资办传承创新的一年,尤其是随著特区政府发展智慧城市,加上全球各主要经济体逐步落实新的个人资料保护与网络安全规则,个资办的工作亦进入新的发展阶段。个资办的新工作政策和背后理念是:由传统的事后介入改为积极、主动的事先介入政策,一方面可以支持智慧城市建设,另一方面可以尽量避免主事部门或机构在推行计划时,因缺乏良好的个人资料保护设计方案或周详考虑而浪费公共资源,甚至侵害市民或游客的个人资料权利。个资办深信,只要社会各界继续重视个人资料保护,并且一如既往支持个资办工作,澳门的个人资料保护工作一定可以再上新台阶。
报告撮要如下:
处理查询及投诉
2017年,个资办收到1,944宗查询(不包括日常工作程序查询),当中以与通知和许可有关的查询居多,占36.4%,其次是处理个人资料的正当性条件,占28.9%。查询主要以电话方式,占全部查询的86.1%。查询者类别主要是私营机构及个人,分别占42.6%和46.5%。
在个案调查方面,个资办於2017年共开立了217宗调查卷宗,数量与2016年(224宗)基本持平。其中,有54.8%涉及不具资料处理正当性,26.7%涉及不符合资料处理原则,而64.5%的调查卷宗是在收到资料当事人投诉后开立。被调查者仍以私营机构居多,占被调查者总数的68.2%。在已完成的187宗调查卷宗中,有4.3%的个案已对涉案实体作出处罚,有17.6%的个案发出改善建议。
连同2016年转入的191宗,个资办全年共处理调查个案408宗,结案187宗(123宗为2016年转入的个案,64宗为2017年开立的个案)。
法律工作
2017年,个资办收到个人资料处理申请包括:55宗意见书申请、23宗许可申请及599宗个人资料处理通知(包括194宗简易通知,176宗转移资料到澳门以外的通知及229宗其他个人资料处理通知)。年报内也公布了部分个资办於2017年所编制的意见书及发出的许可。
交流合作与宣传推广
个资办一直紧贴国际社会的个人资料保护工作的发展,2017年一如既往积极参与个人资料相关的国际会议及活动,包括“亚太区私隐机构组织”论坛、资料保护及私隐专员国际会议,以及由“亚太区私隐机构组织”开展的年度活动“私隐周”等,透过与不同国家和地区的私隐执法机构交流,以掌握个人资料保护的最新资讯。“私隐周”期间,个资办特别以青少年为对象举办校园讲座和巡回展览,举办网上问答游戏和保障私隐社区推广日等系列活动;此外,又继续为各界举办个资法的讲解会、讲座和培训课程,出版《物业管理处理个人资料的注意事项》小册子、推出网上学习平台(葡文及英文版)等务求全方位强化社会的保护私隐意识。
《个人资料保护办公室年度报告2017》全文已上载至个资办网页 (www.gpdp.gov.mo),市民亦可到个资办免费索取 (地址:澳门南湾大马路804号中华广场17楼)。