澳门贸易投资促进局已提交了关於“重大投资移民"和“技术移民”的短中长期优化工作报告,目前除加紧推进和落实报告内的各项工作外,亦一直持续听取社会意见,对报告内容和相关工作持续优化。贸促局将尽快就相关优化工作向社会各界作介绍。工作报告推出11项措施,“多条腿走路”完善工作。当中有5项是於今年内开展的短期措施;5项是於2019年内开展的中期措施;1项为长期措施。此外,贸促局亦按经济财政司司长梁维特指示,全面检视内部的管理制度。
於今年内开展的5项短期措施包括:1.开展覆查工作。优先覆查即将届满7年的个案、廉署报告所提及的个案、以及新续期个案。倘发现存有不当情事或违法迹象的个案,必将主动转介有关司法机关跟进处理;2.实地巡查涉及“重大投资移民”的项目。至9月下旬已巡查了超过20个投资项目;3. 对现时的评审制度作全面检讨。在评审“重大投资移民"申请方面,已重新订立了分析投资项目的六项原则;而在评审“技术移民"申请方面,将透过明确有利於本澳发展的元素及优先吸纳人才的条件,完善有关审批机制。同时已订定了年度优先引进人才的“五行业十工种"清单,以配合特区政府施政方向,更有针对性地吸纳人才;4.陆续增加资讯透明度。包括计划在今年第四季起逐步公布审批准则、评分标准及比重,并进一步细化及公开审批数据;5. 完善确认机制工作方面,已要求确认前查核在澳工作情况;重大投资则必须到现场查核及提交财务报表。
於2019年内开展的5项中期措施包括:1. 建立定期听取人才发展委员会和经济发展委员会意见的机制。其中已於9月与经济发展委员会举行工作会议,商讨建立有关机制的事宜。另一方面,计划10月与人才发展委员会商讨有关工作,透过有关机制适时检视和调整“五行业十工种"优先引进人才清单内容;2. 要求申请人每年提交由独立第三方所作成的财务报表,以持续审视投资项目的营运状况;3.进一步将个案申请和审批的流程标准化和电子化,以减少人为失误;4.全面检视现时人手配置,配合多项优化措施的落实;5.加紧修改《投资者、管理人员及具特别资格技术人员临时居留制度》的研究工作。
至於长期措施,加紧修法研究,预计於2019年上半年开展有关法规草拟工作,争取尽快完成,进一步明确临时居留许可的审批标准、审查机制和确认机制,并增加贸促局调查职能,以更精准地审批及监管临时居留许可申请。