联合国第63届妇女地位委员会年会(下称“妇地会”)明 (11) 日开始在联合国纽约总部举行,澳门特区代表团将加入中国代表团一同前往参与会议。澳门代表团以社会工作局韩卫副局长担任团长、成员包括家庭及社区服务厅厅长邓玉华、澳门妇联常务理事邓惠莲及吴嘉婷。代表团将与各会员国、联合国实体和经社理事会认可的非政府组织(NGOs)等代表出席会议,期望藉此机会吸取世界各地宝贵的经验,以利促进本澳妇女事务的发展。
妇地会是次会议优先主题有:社会保护制度、获得公共服务和可持续基础设施、促进性别平等和赋予妇女和女童权力。澳门代表团将争取在大会的优先主题发言中分享澳门妇女在教育、医疗、社会福利、经济、保障妇女安全的相关法律及政策成果,以及妇女参与公共事务等多方面的状况。
社工局副局长韩卫表示,本澳性别差距在全球中发展水平较高,显示性别较为平等。根据社工局所作的《澳门妇女现况报告2017》资料,澳门的全球性别差距指标(Gender Gap Index, GGI) 在全球159个国家/地区中排名第14位,显示澳门性别平等程度位处世界前列,性别平等状况属于发展较高的水平,特别在教育机会、经济参与和健康护理方面尤其突出。
在教育方面,实行了15年高小幼年级的免费非高等教育,不因性别均享有平等的教育机会。在高等教育方面亦如是,至2016年,澳门共约有13万人拥有高等教育学位,其中男性占47.4%,女性占52.6%,事实上,长期以来女性的比例都在一半以上。又以2017年为例,高等教育毕业生人数为7,560人,其中女性就占59.4%,女性获得高等教育的权利充份得到体现,为女性向上流动创造条件。
经济就业方面,女性的就业机会得到保障,不同性别就业率相对平衡,2017年有191,400名女性投入劳动市场,男性为188,400人。在薪酬上,本地就业居民月入中位数中男女间的差别在10%内,反映性别薪酬差异相对较小。
健康保障方面,在免费医疗保健的政策下,居民的健康得到充份保障,2014至2017年出生时平均预期寿命,男性为80.3岁,女性为86.4岁,女性比男性更为长寿。此外,卫生局还为孕妇提供一般和专门护理服务,以及生产住院的免费医疗服务,而本澳孕产妇死亡率已超过十年处于极低水平。
至于立法方面,2017年透过第8/2017号法律修改《刑法典》(第164-A条)引入“性骚扰罪",专门规范涉及身体接触的性骚扰行为,加大对性骚扰被害人的刑事保护。在家庭暴力防治及保护方面, 2016年生效的《预防及打击家庭暴力法》,为在出现家庭暴力时公共实体介入的规范性框架,也规定家庭暴力犯罪类型和处罚制度,为保护及援助受害人的措施打下重要基石。
特区政府一直关注妇女权益,在2005 年成立了妇女事务咨询委员会,对所有涉及妇女的政策和活动起监督和对话的作用。为进一步加强关顾妇女和儿童的福祉,特区政府在2016年成立妇女及儿童事务委员会,正致力推行及逐步实践“澳门妇女发展目标”规划,将进一步提升妇女生涯发展及实现性别平等。
韩卫副局长表示,今年是澳门回归祖国20周年,一国两制在澳门有效实施,经济持续向前,社会进步,公民意识不断提高,妇儿社会福利服务持续得到提升。
妇联代表邓惠莲表示,澳门近年经济发展迅速,人力资源紧张,女性的劳动人口逐年上升,不同范畴行业对劳动力有着长期的需求。另一方面职业女性仍须承担照护老幼及家务工作,双职工家庭中如何分工的压力也一直存在,因此家庭友善政策如何推广落实是妇女组织长期关注的议题。期望通过是次国际会议扩阔视野,参考不同国家地区妇女向上流动的轨迹,了解如何通过推动不同的政策措施,进一步让妇女获得平等的机会,保障妇女参与社会活动,实现经济赋权。
吴嘉婷亦表示,希望藉参加今次会议,了解各地妇女的处境问题,认识其他地方的社会保护制度及学习其优秀的工作经验和服务,回澳后把学习所得实践到本澳妇幼服务工作中。她相信此行能扩阔眼界,开拓与各国妇幼机构的交流,促进彼此间的友谊,为澳门的妇幼工作建构得更好。
(完)