社会工作局持续与社会各持份者紧密合作,在社区上开展多元化的防治赌博失调服务,致力发挥社区互助网络的功能,及早发现隐性个案,从而作出适切的介入服务。
社会工作局推动本澳民间机构参与《赌博失调人士中央登记系统》,自2011年设立至今共录得1,146宗赌博失调个案登记。另外,根据最新《赌博失调人士中央登记系统2018年度报告书》显示,去年共录得133宗新增个案,其中以40岁至49岁、已婚及男性为主;大部分为中学程度,并任职博彩业类别最多,占17.2%;数字反映出求助者的赌博失调严重程度有缓减的趋势;重度赌博失调求助者比例由2011年85%下调至2018年之35%,同时发现目前求助者在未达最严重状况时,已经向防治机构寻求支援服务,反映本澳居民对赌博失调的认知程度不断提升。
为此,社工局致力与民间机构及各持份者通力合作,推动各项赌博失调防治工作及负责任博彩政策,包括开展不同主题的宣传方案和推广活动、建立从小学至中学的“精明理财”系统式教育课程、为社工人员及博彩营运商举办赌博失调辅导及负责任博彩专业培训,同时研发专业的资讯科技平台以提升服务效能。
从2012年起在社区及博彩场所不断增设负责任博彩资讯亭,向本澳居民及旅客宣传推广及提供有关防治赌博的求助资讯。资讯亭数目由2012年6台增至2018年42台,其中设置在娱乐场内的覆盖率达74%,成为全球娱乐场覆盖面最广的地区,2019年资讯亭正逐步覆盖至本澳所有的娱乐场所。另一方面,为提升社区隐蔽个案主动求助的动机,社工局于2014年委托圣公会澳门社会服务处开展「24小时赌博辅导热线及网上辅导服务」,透过多渠道低门槛的求助方式,为有需要人士提供全天候戒赌支援服务。截至2018年,热线及网上辅导共超过1.1万人次,平均每年约有2,500人次主动求助,比较2017年上升28%。
综合一项定期进行的《澳门居民参与博彩活动调查》显示,本澳居民的博彩参与度由2007年的59.2%,下降至2016年的51.5%;同时,赌博失调严重程度由6%下降至2.5%;本澳居民对“负责任博彩”的认知度,由2009年的16.2%上升至2017年的63.7%,由此可见,特区政府持续不懈推动多元化的赌博失调防治工作渐见成效。