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首届“一带一路”税收征管合作论坛于本月十八至二十二日在浙江乌镇举行,共85个国家和地区参加,超过350个政府部门、国际组织、学术机构、企业代表出席会议。财政局局长容光亮代表澳门特别行政区签署了《“一带一路”税收征管合作机制谅解备忘录》。澳门今后将以理事会成员身份参与“一带一路”税收征管合作机制工作,合作机制下设的“‘一带一路’税务学院‧澳门”亦将落户澳门。
去年五月,全球两百多名代表出席在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的“一带一路”税收合作会议,就税收法治、纳税服务、争端解决、能力建设等方面达成共识,“一带一路”税收征管合作机制的建立将有助落实相关共识。合作机制的参与方将遵循 “共商共建共享” 原则,秉持合作共赢、开放包容、互学互鉴精神,逐步建立规范化、实体化的机制化平台,提高各地税务主管部门的税收征管能力和税收合作水平。合作机制理事会每年将举办合作论坛会议,以促进各地税务主管部门的税收交流合作。
在税收能力建设方面,合作机制下设的“一带一路” 税收征管能力促进联盟透过设在不同地方的税务学院,向参与方提供税务知识产品、专业培训和技术支援。首阶段按照不同语言设立的税务学院,分别是位于北京和扬州以中英语为授课语言的税务学院、位于哈萨克斯坦以俄语为授课语言的税务学院,以及位于澳门特别行政区以葡语为授课语言的税务学院。各个税务学院独立运作,并定期向合作机制理事会提交年度计划及工作执行情况报告。
设于澳门特别行政区的“‘一带一路’税务学院‧澳门”,服务对象主要为葡语国家的税务主管部门。学院职能包括:针对税务主管部门的实际需求,建立多边培训;就税收议题开展研究及推广研究成果;举办研讨会,分享经验,增进税收交流;开展税收技术援助,提高税收征管能力。目前,学院办事处暂设财政局内,在中国与葡语国家商贸服务合作平台综合体竣工后,学院将迁移至综合体内运作。