由医疗事故鉴定委员会主办、卫生局协办的“2019年粤港澳大湾区医疗纠纷处理论坛”今日(10月19日)在本澳圆满举行,逾80名分别来自广东省医学会、大湾区九个城市的卫生健康委员会和卫生部门、香港卫生署、香港医院管理局、香港医学会、以及澳门卫生局、医务委员会、医学专科学院、澳门私营医院、医疗争议调解中心及医疗事故鉴定委员会等专家和代表,进行了工作交流和经验分享,有助促进大湾区医疗纠纷处理制度的建设和完善。
医疗事故鉴定委员会柯庆华主席致辞表示,委员会首次举行此规模的区域性研讨会,特别感谢澳门特区政府、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室的支持、以及澳门卫生局的全力协办。澳门《医疗事故法律制度》生效两年多来,对于本澳的医事法学、医疗管理、医患关系,甚至医疗诉讼的影响还需要更长时间的关注和更多的案例研究。医疗事故鉴定委员会对受理的申诉个案独立进行调查和技术鉴定,无须听从任何命令或指示,亦不受任何干预,委员会目前已经完成的20多份医疗事故鉴定,将经历时间检验、面对医患双方的医学和法律专业评析,在倘有的医疗诉讼时还必须接受司法检验。他认为,虽然粤港澳三地的社会制度和法律体系不同,医疗作业环境也存在差异,在防范和处理医疗纠纷方面没有统一的工作模式,但这正是本次论坛研讨会的价值所在,并期待这种不同体制下的交流和碰撞,可为医疗界带来新视点,启发思考,提高防范和处理医疗纠纷的能力,在未来把工作做得更好。
卫生局李展润局长致辞表示,医疗纠纷并非单纯的医学技术问题,还涉及医事法律、医疗行政管理和社会服务工作等,如何防范和处理医疗纠纷是一门大课题。社会老龄化、公众对维护医疗服务中自身权益的意识提高等因素,也为医疗服务提供者带来挑战,尽管通过医疗服务工作的改善可望减少医疗纠纷的困扰,但无可避免地这是一个永恒的课题。澳门《医疗事故法律制度》的生效,体现本澳在法制建设上前进了一步,提供了可操作平台,但法律之外例如医疗风险、医疗质量、病人安全、医患沟通乃至医学的人文关怀等问题,仍需医疗服务提供者的共同努力、社会大众的支持和理解。他希望澳门医疗界能从广东省和香港两个邻近地区吸取经验,并相信是次论坛将对三地各自的医疗纠纷防范和处理有积极作用。
是次论坛研讨的内容分为三部份,分别由来自各地的专家在论坛上作专题演讲。第一部份主题为“医疗纠纷处理机制”,由广东省医学会办公室刘筱燕主任、香港医学会副会长林哲玄医生、澳门医疗事故鉴定委员会成员张旭明医生主持,内容包括:广东省中山市卫生健康局李翠萍科长的“政府管理层面如何防范医疗纠纷”、香港医院管理局黄婉芳总行政经理(病人关系)的“香港公立医疗机构医疗纠纷处理机制”、澳门卫生局医务活动牌照科负责人兼医务委员会秘书长梁佩珊的“介绍澳门医疗纠纷的行政监管和处理现况”、澳门医疗事故鉴定委员会成员税兵教授的“医疗过错的民事裁判”。
第二部份主题为“医疗事故鉴定(医疗过失认定)”,由广东省医学会李国营副会长兼秘书长、香港医学会投诉及调解委员会委员兼医务道德委员会委员赵承平医生、澳门医疗事故鉴定委员会成员周俊恒医生主持,内容包括:广东省医学会医疗事故技术鉴定工作办公室李永丰副主任的“医疗纠纷争议鉴定现状和面临的难题”、香港医学会副会长林哲玄医生的“香港医学界如何受理医疗投诉和认定医疗过失”、澳门医疗事故鉴定委员会主席柯庆华医生的“澳门医疗事故鉴定制度与实施现状”、澳门医疗事故鉴定委员会成员赵国强教授的 “论医疗事故中的刑事责任——以澳门刑法为视角”。
第三部份主题为“医疗纠纷调解的现况与展望”,由广东省医学会医疗事故技术鉴定工作办公室李永丰副主任、香港医学会会董畲达明医生、澳门医疗事故鉴定委员会成员陈耀球医生,内容包括:广东省佛山市卫生健康局龚小明副科长的“内地医疗纠纷调解的前景和挑战”、香港医学会投诉及调解委员会委员兼医务道德委员会委员赵承平医生的“香港医疗调解制度的发展和所面对的挑战”、澳门医疗争议调解中心调解员冯健埠律师的“澳门医疗争议调解的情况和挑战”,最后由澳门医疗事故鉴定委员会成员马敏燕护士总结及致闭幕词。
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