谭俊荣司长主持长者事务委员会2019年第二次全体会议
长者事务委员会今（24）日在教育暨青年局仲尼堂举行本年度第二次全体会议，由委员会主席、社会文化司谭俊荣司长主持。
会议主要汇报及讨论“2016至2025年长者服务十年行动计划”2019年上半年之工作进度及成果，介绍澳门失智症工作回顾与前瞻，以及引介《澳门居民老年生活准备与终身发展专题研究》结果。
在会议上，首先报告“2016至2025年长者服务十年行动计划”2019年上半年之工作进度及成果。“养老保障机制跨部门策导小组”已按序开展了中期阶段（2018至2020年）141项措施中的131项，截至2019年8月31日，已累计完成当中的71项。主要成果包括专科外展医疗服务扩展至工联九澳护养院、优化社区长期照顾服务支援网络、推出《乐龄科技应用资助计划》、完成照顾者津贴可行性研究、建立社会保障基金恒常性拨款机制、开展上落楼出行支援服务、增加无障碍的士数量等。
特区政府于2016年推行失智症政策，透过跨部门及跨专业的合作，构建失智症服务网络。此外，亦致力构建失智症友善社区，其中透过组成失智症友善大联盟，积极推动各项社区宣传教育及培训工作，加强社会大众对失智症的认识及减少歧视。为了让委员了解本澳失智症服务政策的发展情况，是次会议邀请了卫生局罗奕龙医务主任，介绍本澳失智症政策的主要方针、政策的推行情况及具体成果，以及未来的发展方向。
另外，社会工作局委托“澳门镜湖护理学院”于2018年进行“澳门居民老年生活准备与终身发展＂专题研究，以了解本澳居民对于老年生活的准备意识和实践情况，作为未来安老政策的参考依据，目前有关研究已完成。会上邀请了澳门镜湖护理学院梁淑敏副教授介绍研究的主要发现及建议，同时听取了委员的意见。是次研究以问卷调查及质性访谈方法收集资料，对象为35岁或以上的澳门居民，合共完成了1,569份有效问卷。研究发现，受访的中青年人（35至49岁）和中老年人（50至64岁）当中，分别有91.7%和79.8%表示有需要为老年生活提早准备，超过七成受访者表示已开始准备。研究发现对准备积极老年生活的实践行为的主要预测因子为自觉健康好、学历在大专或以上、以及参与社会活动。而研究团队建议从三个层面着手，提升个人的认知和责任意识，并协助个人尽早实践积极老年生活的准备行为。首先，从个人层面，建议扩阔社交圈子、从年轻开始为老年生活的经济需求作准备，以及采取健康的生活方式等。其次，从专业团体和民间机构层面，建议透过定期举行相关活动，增加社会大众对老年生活准备的认识、鼓励居民从年轻时就养成参与义务工作的习惯、私人企业应建立或完善雇员的退休保障制度等。第三，从政府层面，建议透过专题网页和专项基金进行宣传推广和教育工作、持续完善现有的双层社会保障制度，加强居民维护自身健康的责任和能力等。
谭俊荣司长表示，特区政府在社会福利服务方面投入了大量的资源，提供了完善的免费医疗、社会保障、免费教育、社会服务和其他福利等政策措施。澳门与西方发达国家在长者福利服务方面最大的差异在于，西方发达国家强调个人责任与资源的投入，例如个人缴付较高比例的职业税（30%至50%），以及个人购买了各类型的保险（医疗和退休保险）等。特区政府为了应对人口老龄化的挑战，以及考虑到可持续发展的需要，未来，除了继续积极落实《长者服务十年行动计划》，在不同领域持续优化长者服务外，将会致力推动市民提升在养老方面的认知和责任意识，在健康、财政、心理和社交等层面做好准备。特区政府将会参考研究报告，加强宣传和推广终生发展与积极老年的讯息，让社会大众更加了解现时政府为广大居民提供的众多服务，同时及早地为自己的老年生活进行规划，承担个人的养老责任。
出席或列席是次全体会议的还有长者事务委员会代副主席、社会工作局韩卫代局长，社会文化司司长办公室何丽钻顾问、林晓白顾问，社会保障基金行政管理委员会容光耀主席、澳门理工学院严肇基院长、社会工作局许华宝副局长、体育局刘楚远副局长、土地工务运输局刘振沧副局长、劳工事务局孟瑞怡代副局长、教育暨青年局江毅代副局长、卫生局仁伯爵综合医院罗奕龙医务主任、市政署高佩珊厅长、澳门理工学院长者书院林韵薇校长、房屋局陈君杰处长、交通事务局何振涛处长、文化局邓晓炯高级技术员、同善堂姚健池值理、仁慈堂卢茜仪秘书长、澳门妇女联合总会邓惠莲常务理事、澳门街坊会联合总会林敏芝服务总监、澳门明爱郑月婵副服务总监、澳门工会联合总会杨淑庄长者服务总监、澳门社会工作人员协进会吴云峰副理事长、母亲会护理安老院林卫华院长、高锦辉先生、许敖敖先生，以及相关部门主管和代表等。
