回归以来,澳门成功实践了“一国两制”,并开创了“澳人治澳,高度自治”的新局面。澳门的法律改革一直在有序开展,为加强广大市民对澳门现行法律的了解,澳门基金会、澳门大学分别与社会科学文献出版社先后合作出版一系列的“澳门特别行政区法律丛书”以及“澳门特别行政区法律丛书──葡萄牙法律经典译丛”,目的是为了对澳门现行法律作更系统、更深入的研究。丛书的持续出版,分阶段地对澳门各法学领域作全面的审视及阐释,为总结阶段性成果,展望未来的出版方向,澳门基金会、澳门大学法学院与社会科学文献出版社于2019年10月28日召开了“澳门特别行政区法律丛书”座谈会,邀请了多位作者就丛书的学术价值和影响、丛书对澳门现行法律、法学教育和法律实务的解释等内容进行研讨。
座谈会由澳门大学法学院院长唐晓晴主持,中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任张荣顺、澳门基金会行政委员会主席吴志良分别发表讲话及作会议总结,社会科学文献出版社社长谢寿光、丛书的编委会成员以及作者、译者,包括澳门大学法学院的赵国强、骆伟建、邱庭彪、涂广建、蒋朝阳、刘耀强;检察院助理检察长徐京辉及行政法务司司长办公室顾问赵向阳等多位与会嘉宾先后发言。
众多法律专家参与研讨
唐晓晴院长首先介绍了两套丛书的出版情况,期望丛书的出版能为特区发展提出切合社会的基础,并能成为代表澳门法学的品牌。“澳门特别行政区法律丛书”编委会副主任赵国强及骆伟建随后发言,他们分别指出“丛书”对澳门法学研究意义重大,丛书过往所出版的基本已涵盖理论范畴,建议日后可多作案例分析,将促进澳门的法律研究。另一方面,可考虑出版大陆法系经典译丛,多与其他地方作比较,有助推动发展;并认为丛书扩大了法律研究的队伍及影响力,对建设澳门有深远的影响。
谢寿光社长谈到社会科学文献出版社与澳门基金会合作出版“澳门特别行政区法律丛书”及“澳门研究丛书”的缘起,至今所出版的一系列丛书是澳门基金会和澳门学界共同努力的成果。除此之外,更出版有忠实记录澳门经济社会民生全面发展的《澳门经济社会发展报告》(《澳门蓝皮书》),其为澳门社会提供了重要的参考,为澳门制度建设和澳门回归20年作总结。
“丛书”推进澳门法律本地化
吴志良主席在总结时称,1992年以前,因中文在澳门没有官方语文地位,关于澳门法律可资参考的中文着述实在有限,澳门基金会遂组织部分拥有法学研究和教育经验的法律专家,共同编撰《澳门法律》一书,该书的成功加快了以中文推介和研究澳门法律的相关工作进程,及后于1996年推出了第一套“澳门法律丛书”。其出版对澳门后过渡期开展的法律本地化工作提供了必要条件,而法律本地化正是当时澳门法律的核心问题。为因应回归后法律改革的步伐,于2012年推出了第二套“澳门法律丛书”,可说是整个澳门研究中最全面的系列丛书,而澳门在实践“一国两制”下如何构建自身的法律体系,仍有赖法律研究者、传播者及立法者等丛书作者们的大力支持,继续完善丛书的出版工作。
精准分析澳门法律现况
张荣顺副主任作重点讲话时表示,澳门回归20年来,发生了翻天覆地的变化。在严格遵守中国宪法、基本法的前提下,澳门要随着社会转变建立起自身的法律体系,“澳门特别行政区法律丛书”的出版,对澳门法制而言是具开创性的,对推动澳门文化、法制建设是重要的。以往研究澳门法律的书籍比较缺乏,此套丛书让读者能基本了解澳门法律的整体状况,他认为丛书应增加有关澳门本土的宪法课程的内容以及法理方面的着作。而出版“葡萄牙法律经典译丛”的意义在于需系统地疏理法学理论,希望能对国家的建设起参考作用,并建议除了翻译葡萄牙的法律外,也可翻译德国、日本等地的法律,比较各地的法律条文,将对澳门的立法工作大有助益。
丛书的作者均为本地的法律专家、学者及法律实务工作者,出席是次座谈会的作者尚有艾林芝、李莉娜、廖志汉、廖志聪以及译丛的译者王薇、吴奇琦等。他们在座谈会上分享了对澳门现行法律制度的意见及实务工作经验,提出了诸如补充公务员法律培训教材、加强大湾区法域比较研究、医疗卫生法律、立法会报告书研究等方面的内容,并分别就丛书目前的出版情况、未来的出版方向提出不同的精辟见解。
“丛书”内容介绍
“澳门特别行政区法律丛书”全套共40本,由34位澳门法律领域专家学者撰写,其中刘高龙、吴志良担任编委会主任,赵国强、骆伟建及唐晓晴担任副主任,陈海帆、米万英、徐京辉、赵向阳、涂广建、蒋朝阳和方泉为编委会成员。丛书内容涵盖的澳门法律极为广泛,包括澳门的基本法、民法、商法、刑法、行政法、各类诉讼法、国际法、环境法、法制史等各主要部门法和法学领域;也包括澳门的司法制度、选举、居民身份、金融、博彩、教育、劳动关系和社会保障等各项制度和法律。
“葡萄牙法律经典译丛”是澳门大学法学院组织院内外的中葡双语精英(包括法律及法律翻译专家)倾力打造的一套大型丛书,由唐晓晴担任编委会主任,尹思哲(Manuel Trigo)、奥古斯都(Augusto Garcia)担任副主任,目前出版了关于葡萄牙法律史、行政法、商法及刑事诉讼法等内容。
“澳门特别行政区法律丛书”目前已出版23本;“葡萄牙法律经典译丛”已出版10本,在澳门和内地同时发行,本澳各大书店均有代售。系列丛书现正陆续出版,有兴趣的读者敬请密切留意相关出版消息。
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