卫生局日前召开了香港中文大学对澳门医疗发展规划及人力资源需求研究的报告会,是次会议邀请了香港中文大学代表对澳门医疗发展规划及人力资源需求研究作出了报告,目的是评估澳门医疗需求和人力资源情况,为本澳未来的医疗事业发展和制定政策提供可靠的模型分析和数据支持;会议还邀请了医务委员会委员以及51名来自49个医疗团体、学术机构代表列席。
研究团队称本澳构建了良好基层医疗系统
研究于2017年第三季受卫生局委托,为期两年,共提出11项针对全澳医疗卫生体系的关键建议和意见。研究除检视不同国家地区的卫生服务模式,以及对前线医护人员和医疗管理者进行访谈外,同时得到统计暨普查局协助,进行了本澳居民医疗消费行为的问卷调查。根据调查所得,约有3.6%澳门居民表示未能满足其医疗服务需求,低于香港同类型调查比例。澳门慢性病患比率较低,约20.2%,香港则是28.4%,慢性病患者多于公营医疗机构接受治疗,而非慢性病的病人则多于私营医疗机构求诊。研究团队亦指出由于本澳人口结构较为年轻和构建了良好的基层医疗服务系统,降低对医院专科服务的依赖。
赞扬澳门近十年医疗服务发展相当好
报告会上,香港中文大学代表赞扬澳门近十年医疗服务发展相当好,某些服务如基层医疗服务发展领先香港,亦没有香港专科轮候时间严重过长的问题。澳门卫生部门亦高瞻远瞩,制定多项政策和开展了不同的服务措施,但长远来说需要处理人口老化而衍生出的医疗服务需求问题,并就研究报告对澳门医疗服务作出了前瞻性建议;同时分享了对医疗融资的经验,又指出国外的研究发现,没有证据显示推动商业医疗保险制度能减少公共医疗开支,亦无助将公营医疗机构的病人分流到私人市场。
本澳公立医院护士未见缺乏
香港中文大学代表指出研究目标为评估澳门医疗需求,从而提供相关所需服务和资源规划的资料,包括人力资源,以确保医疗服务可持续满足澳门市民的需要,并简报了总结要点及对研究结果作出了建议。研究指出医护人手短缺是全球性问题,成因复杂。根据本澳过去的医疗服务需求为基础,结合供给情况,估计至2026年本澳主要三间医院约缺30名护士,而现时本澳公立医院的护士则未见明显缺乏。由于本澳人口较年轻,减少了住院和慢性病医疗服务的需求,因此本澳护士对应病床的资源配置较香港优越,亦贴近美国和澳洲部份地区的建议比例。
卫生局持续完善医疗体制 提升医疗服务水平
卫生局对研究报告的建议及意见十分重视,将对医疗体制、合作模式、专业发展等作出检讨和完善,务求与时并进,提升医疗服务水平。面对人口老龄化、慢性病的挑战,卫生局将进一步加强卫生中心的“健康促进”功能,聚焦健康和注意“治未病”。为专责统筹和监督全澳公私营专科医生的培训制度,于2018年底已成立医学专科学院,连同未来《医疗人员专业资格及执业注册法律制度》的推行,将进一步优化医生专业发展,并致力于加强机构的文化构建。同时,持续关注医护人员的发展情况,完善相应的人力资源规划。
未来定期开展卫生概况入户调查完善数据资料库
卫生局与统计暨普查局已达成共识,未来将定期每两年开展卫生概况入户调查,完善数据资料库的构建。此外,鉴于澳门实行基本免费医疗政策,虽然为居民提供了较高的保障,但财政方面始终受制于相对单一的经济来源,近年社会开始探讨不同的医疗融资模式,并已形成良好的讨论氛围,卫生局将根据澳门科技大学进行有关“全民医疗保障制度”的研究结果,继续听取卫生专家意见,进一步探讨和研究。
会议期间,与会者对公私营机构之医疗负担如人口老化而衍生之慢性疾病医疗开支、购买私营医疗机构之服务、人力资源政策方向等较关注问题作出了讨论及提供意见。
香港中文大学“澳门医疗系统长远持续发展”研究报告全文将于稍后上载至卫生局网页。
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