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为庆祝中华人民共和国成立七十周年及澳门特别行政区成立二十周年,并加强特区政府公务人员对《中华人民共和国宪法》及《澳门特别行政区基本法》的了解,更深入认识澳门特别行政区的宪制性法律制度。行政公职局与法务局合办主题为“学习习主席关于特别行政区宪制秩序的重要论述”专题讲座,并邀请全国港澳研究会会长徐泽担任主讲嘉宾。讲座于12月5日在澳门科学馆会议中心举行,行政公职局局长高炳坤、法务局局长刘德学、各政府部门的领导、主管及其他公务人员超过230人出席。
刘德学局长在致辞时表示,举办这场讲座可谓正当其时:一是适逢第六个“国家宪法日”,依法治国必须维护宪法权威;二是适逢澳门回归20周年,依法治澳必须正确理解宪法与基本法的关系。而澳门回归二十年来,在中央政府的大力支持下,特区政府和社会各界一直齐心协力、团结奋斗,开创了澳门历史上最好的发展局面,亦向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。专题讲座对于推进《宪法》与《基本法》在澳门特区的全面准确贯彻实施,尤其是加强特区政府公务人员对宪法及基本法的瞭解,从而深入理解澳门特区的宪制秩序,具有极其重要的指导意义。
随后,徐泽会长围绕“一国两制”伟大构想进行深入的讲解,指出特区宪制秩序的基本框架由《宪法》与《基本法》为共同宪制基础构建的,并具有重要的特点。第一,港、澳回归为特区宪制秩序的根本性改变,社会各界必须深刻理解和始终把握“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治。第二,新宪制秩序的根本宗旨是维护国家的主权、安全、发展利益,保持港、澳的长期繁荣稳定。第三,新宪制秩序的核心是中央与特区的关系,为此要完善正确处理中央和特别行政区关系的制度机制,健全特区行政长官对中央政府负责的制度。这也是特区以行政为主导的政治体制的核心。第四,要按照《基本法》规范特区的法律、司法体系和机制。上述各个特点决定了必须把中央行使权力和特区履行主体责任有机结合起来。同时,徐泽会长亦寄语澳门特区需要牢牢抓紧国家赋予的重要使命,积极朝向“一中心”、“一平台”、“一基地”的定位发展,主动融入“一带一路”和粤港澳大湾区的国家战略,并勉励公务人员努力装备自己,协助特区政府依法施政,且必须“有所作为”。
最后,与会者在问答交流环节踊跃提问,现场互动气氛良好,并一致认为讲座不仅明确了“一国两制”与澳门特区的关系和关于特区的宪制秩序,还加深了对国家法制工作的理解和认知。