澳大专家线上探讨施政报告
澳门大学澳门研究中心昨（22）日举行“2020澳门特区《施政报告》”座谈会，讨论第五届特区政府的首份《施政报告》。与过往一样，中心均会在行政长官发表年度施政报告后，组织专家学者讨论和分析报告内容，提出针对性的意见予澳门特区政府参考。受疫情影响，澳大研究中心今年首次采用了线上讨论的形式进行会议。
是次座谈会由澳门研究中心主任林玉凤主持。会上学者均积极发言，畅所欲言，对《施政报告》均持正面态度，认为是次施政报告首重应对疫情、稳定就业，而在未来政策上则既大胆进取，又实事求是。
澳门大学副校长（研究）葛伟指出，施政报告提及的人才引进对澳门未来的多元产业发展非常重要，高等教育产业化发展的方向，特别是允许扩招非本地生等，对充分利用澳门的高等教学资源、提升整体高教质量也有重大的意义。另外，高教局及教青局的合并，相信可以利整体教育政策更协调，有利特区高等教育事业的发展。是次《施政报告》还在智慧城巿、数字政府和水域管理与公务员培训有所着墨，而澳大在这些方面均设有相应的国家重点实验室、研究中心等，澳大将全力配合特区施政，发挥其公立大学的贡献社会的使命。
在公共行政方面，澳大社会科学学院院长胡伟星认为，是次《施政报告》有推动改革的思维，触及一些澳门的深层次问题，在公共行政、法律改革、经济多元、社会结构、区域合作等方面均有亮点。然而，如要进一步落实改革，必须要厘清当中的权责关系。澳大社会科学学院副教授余永逸表示，是次《施政报告》一改过往“派糖”模式，回归“理性”讨论，但公共行政改革仍重弹过往老调，跨部门合作等问题仍考验政府的管治能力。澳门特区政府一些政策的推出过往都是“提出快，实施慢”，期望有所改善，并应重视与民间的沟通合作。
澳大社会科学学院助理教授关锋表示，澳门经济适度多元的进程离不开博彩业，是次《施政报告》却没有太多着墨。他认为，应在博彩专营权上释出一些讯息，因为博彩专营权、博彩业、经济适度多元三者是息息相关的。此外，他亦提到法律改革问题，最好能有一个时间表，说明哪些应该修改？何时改？如何改？这才能更有效率。澳大法学院教授骆伟建认为，是次《施政报告》提出了“一国和两制”、“澳门和内地发展”、“多元和单一”、“人才和引进”、“经济和民生”、“改革和稳定”六大关系，这考验特区政府的管治能力。在法律改革方面，他认为需要作出详尽和合理规划，且法律的完善是离不开经济和民生的改善。
澳大博彩研究所所长冯家超指出，是次《施政报告》大胆地提出了一些以往敢想不敢做的事情，如延伸自由港政策、横琴GDP澳门组成部份的计算、中医药注册等，这些都有利于澳门的长远发展，但若要成功实施，国家支持必不可少。澳大工商管理学院教授苏育洲表示，澳门一业独大，是缺点也是优点。横琴的利用对澳门经济适度多元十分重要，澳门可在横琴设立债券、人民币结算等金融产业，只要定位清晰，金融业将在澳门有很大的发展潜力。然而，他提醒，由于政府现时大力推动消费，热钱太多可能会引发一些经济问题。澳门政治经济研究协会理事长唐继宗认为，自由行政策未必能如预期一样，在疫情结束后立即起到拉动经济增长的作用。澳门的主要问题在于经济规模太小，经济多元不等于产业多元，经济多元一定需要区域合作，而最可行的办法就是与横琴合作，透过增加澳门的区域合作协议，既对接国内，也连通海外。
澳大中国历史文化中心代主任朱寿桐认为，是次《施政报告》将人才交流与“发展多元文化”紧密结合在一起，这是将发展多元文化落到实处的一种新思路。中华文化是澳门多元文化的主流，应该从人才培养、人才引进的角度促进中国历史文化的发展。澳大科技学院副教授黄承发认为，疫情突显澳门智慧城巿建设的不足，许多政府服务仍需要巿民亲身前往既定地点处理。这次疫情如同“天鸽”，考验着澳门城巿的韧性。关于交通问题，他认为须从城市规划、都市更新和智慧城市三方面合作解决。澳大社会科学学院助理教授陈建新指出，湾区城巿之间应建立统一的讯息发布机制，他亦认为，社会服务应纳入到智慧城巿建设当中，如智慧养老、精准养老，这些数据的分析将有利于提升社会服务的水平。