审计长何永安今日在立法会全体大会上介绍《二零一九年度政府帐目审计报告》,说明在今年5月底财政局交齐相关帐目及资料后,审计署开展工作的具体情况。
何永安表示,审计署检查的「澳门特别行政区一般综合帐目」总收入、总开支、总资产分别达1,407亿元、847亿元及1,668亿元,包括涵盖澳门特别行政区一般收入、43个非自治部门、13个行政自治部门、4个独立帐目及公库的中央帐目,以及13个行政自治部门与39个自治部门及机构的管理帐目,合共涉及471万笔会计记录。综合帐目附注27所反映的「财政储备」,结余5,794亿元,涉及107万笔会计记录。
至于「特定机构汇总帐目」,总收益、总费用及总资产分别达294亿元、125亿元及4,408亿元,涵盖8个特定机构,涉及173万笔会计记录。由于权责发生制会计理论与实务发展迅速,相关投资工具亦比较复杂和多元化,审计「特定机构汇总帐目」及「财政储备」的工作量每年都有增加,需要适当加强投入审计资源。
为配合发展需要,审计署去年与国家审计署计算机中心签署《合作备忘录》,为早在2011年已开发运作的《现场审计实施系统》进行全面升级改造,从设定功能到系统编写,初步检测到核心建设人员培训,帐目数据试运行到最终版本发文檔的验收,环环相扣的工作计划逐步推进,确保系统能在真实环境及数据下正确运行。审计工作电子化的工作一直与帐目审计紧密相连,工作效率与准确度亦因此而不断提高。
何永安指出,《二○一九年度澳门特别行政区总帐目》为首年按照新《预算纲要法》及相关补充法例编制,标志着特区政府帐目编制及财务运作揭开了新的一页。为此,审计署将会继续留意新法例在执行上的情况,同时亦会检视《审计长批示》的内容。在当前讯息化的新时代之中,澳门智慧型城市也在积极发展,期望特区政府在整体财务管理资讯方面亦能与时并进,有所提升。此外,在新冠肺炎疫情影响下,审计署基于安全理由也调整了年初至5月底收到帐目前的审计工作部署,各政府部门虽然在工作上也需要追回失去的时间,存在一定的时间压力。在这样的情况下,各部门依然基本上按时提交帐目及相关资料,审计署特别致以感谢。
何永安表示,根据审计结果,《二零一九年度澳门特别行政区总帐目》已依法编制,在所有重要方面反映各自所适用的制度下,特区政府在2019年全年的执行或营运结果,以及在截至该年12月31日的财务狀况,因此对《二零一九年度澳门特别行政区总帐目》作出无保留的审计意见。
根据既定程序,审计长透过「审计长报告书」分别陈述了「政府一般综合帐目」及「特定机构汇总帐目」的审计结果,连同所转载的两套财务报表,汇编成《二零一九年度政府帐目审计报告》。上述帐目审计报告完成后已送呈行政长官,并送交立法会,以及在立法会全体大会上介绍。公众可于审计署网站下载报告全文,或于办公时间到审计署免费索阅。