特区政府相关部门今(27)日举行新闻发布会,公布“公务人员公积金推广计划”及“修订公职法律制度的第二轮谘询安排”。 行政暨公职局局长朱伟干、法律改革办公室主任朱琳琳及退休基金会主席刘婉婷在会上公布了公积金推广计划的详情;计划主要分为介绍法律制度及投放供款相关事宜两个阶段,务求透过全面及多元化的推广计划,让全体公务员在充分认识本身权利,以及在充裕时间下,在明年1月1日公积金制度正式实施后的180天内,作出最适合自己需要的选择。 具体而言,推广计划包括即日起陆续经各政府部门,向所有公务员派发介绍公积金制度的小册子及系列宣传单张,并於十月中旬之前派发有关投资教育的宣传品,有关的宣传VCD光碟亦将於10月底派发。同时,后(29)日开通公积金专题网页(www.fp.gov.mo)。 此外,当局亦采取互动措施,供公务员查询及解答其疑问,包括於后(29)日起,在工作时间内接受热线查询(电话号码:356556),若公务人员未能透过热线解决疑难,亦可利用预约服务,亲临退休基金会作更详细的谘询。 同时,当局於10月起,为全体公务员举办多场答问会及讲解会,分别为:10月9日至11月8日举行共19场“公务人员公积金制度答问会”, 由公职局、退基会和法改办组成的专责小组,回应与会者对於公积金制度的疑问;11月4日至11月25日举办共10场“投资教育答问会”,由顾问公司代表向公务员介绍有关投资的基础知识;11月25日至12月7日举办约8场 “投放供款项目讲座”,由投资经理讲解投资产品的性质,使公务人员在清楚了解产品的特色和风险下,作出适合自己本身需要的投放供款选择。 行政当局对於投放供款项目已有基本构思,现阶段的构思是以股票及债券作为基本投资工具,而为回应公务人员的诉求,投放供款项目将包括一项资本保存性质的项目,例如以银行定期存款为主要投资工具之组合。当局将配合投放供款项目讲座的开展,对具体投放供款项目作出选定及公布。 发布会上,公职局及法改办亦介绍了修订公职法律制度中,有关“职程制度”、“招聘制度”、“合同制度”的政策性谘询文件及具体谘询安排。特区政府经今年2月的首轮谘询,广泛收集意见后,再结合科学化的研究分析,为第二轮谘询拟定了上述谘询文件。 当局今日起陆续将谘询文件派发至各政府部门、公共行政观察站及公务人员团体,并上载至特区政府入口网站(公务员区)及法律改革谘询委员会网页(www.ccrj.org.mo),进行公开谘询。当局亦将於10月4日和5日分别为各公共部门及公务人员团体举办简介会,对谘询文件作更深入的介绍及收集意见。当局欢迎公务员及相关团体,於11月13日前以书面形式将意见及建议寄交或电邮至法改办。 根据谘询文件,政府建议在职程制度方面,为完善现行晋升机制逐步引入晋升前培训及考核制度,并成立中央晋升委员会,对具备晋升所需基本条件的公务人员进行晋升前资格审核,对晋升给予意见、制订指引、接受投诉及申诉,建立公平公正的晋升机制;设立有效机制使公务人员能从一较低职程晋升至另一更高职程;检讨职程中的职级及职阶之设置;为处於职程顶点的人员增设特别奖赏机制;全面、系统及逐步检讨现行一般及特别制度职程。 招聘制度方面,建议建立统一的中央招聘机制,规范公职人员的入职考试及管理,务求以公平、公正、公开方式聘用人员,严格把关择优录用,按职务要求进行考核。 合同制度方面,建议保留现行编制内人员的任用方式,而编制外人员的任用方式,由现时不同种类的合同合并为一种合同,并制定适用於所有合同人员的人员通则。